弹劾审判才开庭不到两天,莎拉为啥就急着向全世界喊话?亲华派手里究竟还剩多少牌可打?
这场围绕菲律宾副总统的政治大戏,牵动的不只是一个人的政治生死,还关系到马科斯家族和杜特尔特家族这些年的恩怨清算,更关系到南海方向的下一步走向。事情要从7月6日说起,一层一层剥开来看。
7月6日,菲律宾参议院正式宣布,启动对副总统莎拉的弹劾审判。当天下午正式流程开启,莎拉本人没有到场,她发表声明称,是否亲自出庭属于法律策略和宪法权利范畴,弹劾审判的公正性取决于是否恪守法治,而非被弹劾人是否亲自出庭。
当天菲警方在参议院周边部署了六千余名警力加强现场安保,不少莎拉的支持者聚集在参议院外面,抗议针对她的弹劾审判。
街头的对峙气氛某种程度上比法庭里更热闹,也说明这不是一场普通司法程序,而是一场牵动全国神经的政治较量。
众议院早在5月11日就通过了对莎拉的弹劾案,指控内容涉及腐败、策划暗杀、煽动叛乱、滥用职权等。
具体列出来的东西包括滥用机密经费、不申报财产、行贿,以及对总统马科斯及其夫人和前众议长罗穆尔德斯发出死亡威胁,另外还有反洗钱机构标记出的超过1.1亿美元私人银行往来。
早在2025年2月,她就曾以同样的理由面临过一次弹劾程序,当时她通过向最高法院申诉,以程序违宪为由把那次弹劾拦了下来。到今年,众议院再度出手,把弹劾案送进参议院,这一次的门槛和风险,都比上一次要高得多。
7月7日,也就是审判的第二天,莎拉本人现身参议院,与她的辩护律师团会面,她对外表态,自己"虽伤痕累累,但绝不屈服"。距离审判开庭还不到48小时,她把这句话抛向国际舆论场,等于是向全世界喊话。
这一天她并没有走进庭审现场,只是与辩护团队闭门商议。她的律师方面表示,副总统会在律师建议下,根据案情需要出席。
出不出庭,都是策略考量的一部分,而不是一个简单的躲或者不躲的问题,这场戏一开场,攻防节奏就拉得非常紧。按照日程安排,这次弹劾审判总共92个审理日,预计要持续七到八个月。
6月29日,参议长加查利安发布过一项审前命令,批准审判期为92天,其中控方即众议院有62天提交证据,辩方有30天进行反驳。这个时间跨度,注定要跟2027年的国家预算等立法进程搅在一起。
标题里说的"亲华派决不投降",其实指的就是杜特尔特这一支力量。
杜特尔特家族起家于经济相对薄弱的棉兰老岛,多年来一直力主对华务实合作,从渔业、农产品出口到基础设施建设,都跟中方保持紧密的经贸联系,这也是他们政治基本盘的重要来源。
而马科斯这边路子完全不同,防务合作步子越迈越大,在南海议题上时不时高调发声。就在开庭前几个小时,剧情又生变。
莎拉的盟友、参议员马科莱塔在开庭前不久因贪腐指控被逮捕,参议院里支持副总统的票数瞬间被打了折扣。而在此之前,另一位铁杆盟友、前国家警察总长德拉罗萨,本已在5月的一次投票里露面,投出关键一票,让卡耶塔诺当上了参议长。
但没过多久,德拉罗萨在5月14日凌晨议会大楼出现混乱和枪响后悄然消失,至今下落不明。这位曾在杜特尔特禁毒战争期间担任警察总长的人物,同样面对国际刑事法院的指控。
这样一来,杜特尔特阵营在参议院的实际战斗力被削掉了两块,主动权大打折扣,控方也趁着这个空档,把票数门槛的问题摆上了台面。
按照菲律宾宪法,参议院24名议员中至少要有16票赞成,才能对莎拉定罪,也就是三分之二的绝对多数。
前最高法院大法官阿斯库纳提出,若德拉罗萨被正式认定为逃犯,参议院实际基数将从24人缩减为23人,按资格剥夺原则,定罪票数会下滑到15票。这就是控方一直想推的路径,把有效基数做下来,把门槛拉低。
阿斯库纳同时表示,还不到把这个议题捅到最高法院的时候,因为投票尚未开始,这只是主持者的一个立场。审判长手里的裁量权在这一步就显得格外关键。
短短不到两个月里,参议院领导层数度更迭,从原参议长索托被罢免,到卡耶塔诺接任,再到加查利安被选为新的参议长,两大政治阵营围绕参议院主导权展开激烈角力。
分析人士指出,这并非单纯的人事之争,而是对后续弹劾审判主导权的争夺。
6月3日,参议院修改了弹劾审判程序规则的第二条,允许通过多数票选出参议长以外的议员,担任弹劾审判庭的主持者。正式开庭当天,参议员埃斯库德罗被选为审判庭主持者。
规则、人事、程序几个环节全部经过重新洗牌,戏台已经搭好。审判进入实质环节后,控方直接把重头戏抛出来。
第二天,国家调查局网络调查资深特工卡利伦在参议院全会大厅出庭作证,为控方就针对副总统的弹劾条款作证。检方披露,莎拉和她的一名盟友并未到国家调查局配合,就针对她本人及家人的所谓暗杀阴谋提供支持。
控方指控里核心的一块,是莎拉早前发出的那些强硬言论。2024年10月,她对记者称与马科斯的关系已经"有毒",甚至说过想砍马科斯脑袋的话,还表示要把马科斯父亲的遗骨从国家公墓挖出扔进大海。
这些表述在检方那里,被作为构成严重威胁的关键证据来使用。2022年5月,莎拉与马科斯组队赢得大选,但两人关系不久便出现裂痕,参议院开始调查她对政府资金的使用,2024年6月她辞去教育部长一职,但保留副总统身份。
这段从盟友走到势不两立的过程,是理解今天所有戏码的钥匙。更狠的一笔发生在她父亲身上。
从莎拉辞去教育部长职务,到其父、前总统杜特尔特被移送国际刑事法院接受审判,再到她本人接受弹劾审判,两大家族之间的政治竞争已全面公开化。这一路的手段推下来,杜特尔特家族的政治空间被压得越来越窄。
菲律宾这些年的对外政策,为啥总在"变脸"?这跟它的历史底色有关。近代以来菲长期处在美国的影响圈里,军事、政治、经济都深度绑定。
可另一方面,菲律宾的农渔产品出口、基础设施投资,很大一部分要靠东边这个大邻居撑着,两头都不能真断。莎拉这次若被定罪,除个人政治生涯被永久封杀,杜特尔特一支在参议院乃至地方政坛的话语权也会被压缩。
按规则,只有获得参议院三分之二的有罪判决,才能剥夺她的副总统职务并永久禁止担任公职,而截至5月末的一项民调显示,仍有51%的受访者打算在2028年投她。
对马科斯阵营来说,宪法规定他不能寻求连任,把莎拉挡在门外等于给自己下台后铺一层安全垫,防止未来被清算。
对杜特尔特阵营来讲,莎拉的政治命运直接系于审判结果,一旦定罪,她将被罢免并终身禁止担任公职。这场审判某种程度上就是2028大选的预演。
要说定罪,也没那么容易。与众议院不同,参议院并非完全由马科斯阵营控制,杜特尔特阵营也没占优,存在大量中间派。
有政治学教授判断,鉴于参议院目前的组成,被定罪的可能性大约在五成上下。这就给了莎拉喊出"绝不屈服"的底气。
她这句话之所以引发国际关注,是因为菲律宾在中美之间"变脸"的表现,一直是外界观察南海走向的重要指标。
马科斯政府这两年推动与美方的防务安排明显加大力度,而杜特尔特一支若彻底出局,菲律宾政坛内部制衡对华强硬路线的声音,就更少了。
2026年这场大戏才刚开演。92个审理日,预计跨越七到八个月,中间任何一个变数都可能改变走向。
莎拉能不能守住这道防线,杜特尔特家族的政治资产还能保多少,答案得等参议院一票票投出来。菲律宾内政的每次翻转,都会折射到中菲关系的下一段路上。
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