央视网消息:7月9日,《“十五五”碳达峰行动方案》(以下简称《行动方案》)对外发布,这将加快我国经济社会发展全面绿色转型,确保如期实现碳达峰目标。 《行动方案》提出了总体目标:到2030年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%,非化石能源消费占比达到25%,确保如期实现碳达峰目标,为实现2035年国家自主贡献目标、推进碳中和奠定坚实基础。为了实现这个目标,《行动方案》还部署了重点任务,其中就包括加快能源结构调整优化。大力推进非化石能源开发,到2030年,我国风电、太阳能发电装机将达到28亿千瓦以上。
清华大学气候变化与可持续发展研究院院长李政表示,《行动方案》明确要求,“十五五”期间,加快推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖。这是把用电增长的“盘子”尽可能交给风光水核等零碳电源,从源头上避免电力增量推高碳排放增量。 《行动方案》提出,加快零碳园区和零碳工厂建设。“十五五”期间,我国将建设100个左右零碳园区和500个左右零碳工厂,推进算力设施绿色低碳转型,发挥循环经济助力降碳作用。深化重点领域绿色低碳转型。推进建筑领域节能降碳,加快交通运输领域低碳转型,到2030年,我国新能源汽车保有量占比力争达到30%。 国家发展和改革委员会能源研究所副所长康艳兵表示,《行动方案》发挥碳达峰碳中和战略牵引作用,更好统筹保障能源安全和经济社会发展,以能源绿色低碳转型为关键,深入推进产业绿色化、低碳化,稳步实现煤炭和石油消费达峰,将绿色低碳导向融入国民经济循环各领域各环节,加快形成绿色生产生活方式。 《行动方案》成为实现碳达峰目标的“施工图”
“十五五”时期是实现碳达峰目标的关键期、攻坚期。《行动方案》还部署了一批重大工程,加快发展绿色低碳产业,支撑我国碳达峰目标实现。 《行动方案》部署省间电力互济工程,“十五五”期间,新增省间电力互济规模4000万千瓦左右,部署煤炭消费清洁替代工程,通过耦合新能源、掺烧生物质、建设储能储热设施对现役煤电机组实施低碳化改造,到2030年煤电机组低碳化改造规模将达到3000万千瓦左右。 康艳兵介绍,《行动方案》是实现碳达峰目标的“施工图”“路线图”。设置了6个专栏,还部署了重点行业节能降碳工程、低碳零碳供热制冷和绿色照明工程、零碳运输走廊建设工程、碳达峰碳中和基础能力提升工程等。 此外,《行动方案》部署依法依规淘汰落后低效产能和工艺设备,新上高耗能项目严格落实碳排放等量或减量置换要求。同时,加快发展绿色低碳产业。 李政表示,加快零碳园区、零碳工厂建设,形成“以绿制绿”产业集群,推进算力设施绿色低碳转型,发挥循环经济助力降碳作用,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化升级。 新增用电量由新增清洁能源电量覆盖
7月9日,《“十五五”碳达峰行动方案》发布,为我国如期实现2030年前二氧化碳排放达到峰值目标描绘了“路线图”。接下来5年,我国能源结构将进一步调整优化。 《行动方案》中提出,到2030年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%,非化石能源消费占比达到25%。 国家发展改革委国家节能降碳中心双碳处处长王侃表示,2025年,全国风、光、水、核等非化石能源消费占比达到了21.7%。“十五五”的五年间,要将这一比例提升至25%,这也是支撑完成单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%这一目标的关键。
在具体举措上,《行动方案》中明确,加快能源结构调整优化,大力推进非化石能源开发。“十五五”期间,加快推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖。 国家发展改革委能源研究所能源可持续发展研究中心主任田智宇表示,意味着我国将由“煤炭为主”的发展阶段,跨越“油气为主”的发展阶段,逐步迈向“非化石能源为主”的发展阶段。 新旧产业绿色升级 多项零碳工程落地实施
本次《行动方案》的一大特点是,把产业绿色低碳升级摆在突出位置,配套推出不少实打实的转型新举措。 《行动方案》突出“两手发力”:一方面,深化传统产业低碳转型,在钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、石化化工等重点行业推进节能降碳工程;另一方面,大力发展绿色能源、绿色制造、绿色服务等新兴绿色低碳产业。 田智宇介绍,针对存量,强调要“以绿提质”,引导企业由片面追求成本导向的红海竞争,转向拓展低碳、零碳发展的创新蓝海;针对增量,强调要“以绿促新”,培育和壮大以绿色低碳为鲜明标志的战略性新兴产业和未来产业。 《行动方案》中提出,“十五五”期间,建设100个左右国家级零碳园区和500个左右零碳工厂,打造一批零碳运输走廊,其中包括零碳公路运输通道和零碳水运通道。 中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部副主任木其坚表示,《行动方案》中提出了一系列“零碳工程”,这些工程具有投资规模大、产业链条长、带动能力强的特点,有利于汇集资金、技术、人才、数据这些要素资源,从而扩大有效投资,培育绿色发展新动能。 降碳贴民生 绿色出行低碳住宅加快普及
在本次《行动方案》中,不少助力实现碳达峰的新举措,都和我们老百姓的日常生活密切相关。 《行动方案》中提出,在建筑领域,实施低碳零碳供热制冷和绿色照明工程,推广更高效的LED照明设备,推进建筑光伏一体化建设。
中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部副主任木其坚表示,《行动方案》中明确提出,要推广清洁低碳制冷供热方式,就是要在更好满足群众舒适生活需求的同时,提高能效、降低碳排放水平,推动绿色低碳生活方式加快形成。 在交通领域,《行动方案》中提出,到2030年,新能源汽车保有量占比力争达到30%,新能源营运交通工具保有量占比达到25%。 王侃表示,截至2025年年底,全国新能源汽车保有量占比约为12%。对老百姓而言,“十五五”期间,私家车新能源汽车保有量将进一步提升。
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