7月6日下午2时，菲律宾参议院正式启动对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾审判程序。审判地点在马尼拉参议院大楼，菲律宾警方在周边部署约6000名警力，以应对可能出现的集会和示威。
这并非普通的司法程序。莎拉是菲律宾历史上第一位面临弹劾审判的副总统，也是前总统杜特尔特之女，更是2028年总统大选的热门人选。一旦审判结果对其不利，不仅将影响她能否继续担任副总统，更可能直接切断莎拉通往总统府的道路。
按照菲律宾参议院批准的安排，这场审判将持续92个会议日。众议院起诉小组有62个会议日提交证据，莎拉的辩护团队有30个会议日进行反驳，审判将围绕4项主要指控推进，分别是对总统及其家人发出严重威胁、滥用机密资金、教育部贿赂及采购舞弊、巨额财产来源不明。
莎拉方面已经明确否认相关指控，她的律师团队认为，这场弹劾本质上是政治打压，是国会政敌策划的抹黑行动。辩方还准备从程序和证据两个层面发起反击，包括质疑部分指控的宪法基础，并以缺少确凿法律依据为由提出抗辩。
参议院虽然传唤莎拉出席首日庭审，但她本人并不一定必须到场。按照规则，被弹劾人可以委托律师代理。莎拉团队释放的信号是，她可能不会在一开始就亲自出庭，但不排除在审判后期作证，直接回应贪腐和受贿等指控。
就在莎拉审判前夕，马科斯刚结束对加拿大的四天访问，随后返回马尼拉。菲律宾官方把这次访问描述为外交成果，称菲律宾和加拿大把关系提升为战略伙伴关系，并推进贸易、能源、防务和投资合作。
但外界看到的另一面是，马科斯此行经济成果并不算扎实，防务合作却推进得很快。菲律宾和加拿大加强安全合作，讨论防务安排和军事协同训练。马科斯还在访问期间把南海议题摆上台面，继续争取域外国家支持。
这就形成了一个很明显的对照：一边是国内副总统弹劾案开庭，政治斗争进入关键阶段；另一边是总统在外部继续拉拢西方国家，强化防务合作，试图为自己的安全政策寻求更多外部支撑。
问题也由此出现，马科斯政府究竟是在稳定菲律宾，还是在制造更多不确定性？持续将南海问题国际化，能否真正解决菲律宾自身的发展难题？在国内政治撕裂加剧的背景下，继续推行对华强硬路线，是否会让菲律宾付出更高的代价？这些问题，已经不只是中菲关系的问题，也是菲律宾国内政治的问题。
就在莎拉弹劾案开庭前几天，中菲之间出现了一个值得注意的外交动作。6月30日，中国外交部亚洲司司长刘劲松在马尼拉同菲律宾外交部官员举行工作磋商，并会见菲律宾副外长。中方在会谈中明确表示，重视菲方加强对话、改善关系的愿望，但也就菲方近期一系列负面动向表达严正关切。
菲方则当着中方的面作出三个承诺。首先，菲方强调高度重视对华关系，致力于落实两国领导人共识，珍视对话进程，希望改善双边关系。
菲方完整重申中菲建交公报涉台表述，承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府，充分理解和尊重中国政府关于只有一个中国、台湾是中国领土不可分割的一部分的立场。
最后，菲方表示愿意同中方通过建设性方式管控分歧、避免意外，并将以审慎负责态度履行东盟轮值主席国职责，不会将双边争议带入东盟会议。
这三个承诺之所以关键，在于它们分别对应台湾问题、南海问题与东盟平台问题。台湾问题是中国核心利益中的核心。菲方此番重新强调一个中国原则，表明马尼拉清楚涉台问题不容触碰。
南海问题是近年来中菲关系最突出的矛盾焦点，其走向直接牵动双边关系全局。至于东盟问题，菲律宾今年担任东盟轮值主席国，中方自然不希望菲方将双边争议带入东盟框架，把区域合作平台转化为对抗中国的工具。菲方承诺不会这样做，至少说明其在外交层面已经意识到，不能将整个东盟绑上自己的对抗路线。
不过，承诺是一回事，行动是另一回事。菲律宾对华政策现在最大的问题，就是言行不一致。外交部门释放缓和信号，安全部门和军方却不断制造强硬姿态。对外说要管控分歧，对内又纵容反华言论和海上挑衅。前脚说重视中菲关系，后脚又拉域外国家介入南海。
中方立场始终明确，愿与菲方对话，推动关系改善，但不会无原则退让。接下来，关键不在菲方说了什么，而在于做了什么。如果菲律宾真想双边稳定，须停止“两副面孔”，把承诺落到实处。否则，最终承担代价的仍是菲律宾自己。
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