提要:中国用一次潜射弹道导弹试验证明了自己的实力,也打了美国一个措手不及。美国就算再气再焦虑,也必须接受中国三位一体核威慑能力日趋完善的事实。
孔帆|驻外媒体人
7月6日,中国海军成功组织对太平洋方向进行了一次潜射战略导弹的试射活动。消息一出,整个西方集体炸锅,尤其美国,不仅由其国务院在7日出面表达“严重关切”,更在8日进一步表示,中方这次试射,仅提前数小时通知美方,未达到五常标准。据央视新闻报道,7月9日,外交部发言人毛宁对此进行公开回应:中国导弹试射符合国际法和国际惯例,美方说三道四、指手画脚,这是典型的双重标准和霸权主义。
提前通报并非强制约定,美国却搞道德绑架
这里咱们得先弄明白一个问题,一个国家做洲际弹道导弹发射试验,这是该国自己的事,为何要提前通报其它各国?
这是因为,洲际弹道导弹是各有核国家进行核打击的主要手段甚至是唯一手段,而没人分得清当你发射一枚洲际弹道导弹的时候,这是一次真正的核打击还是只是试验。所以在发射前提前说一声,避免误判引发核战争,就成为各有核国家都自觉遵循的国际惯例。
需要说明的是,在这一点上,美俄这两个最强核大国确实都做的很不错。比如今年3月3日至4日,美国空军组织“民兵-3”洲际弹道导弹例行试射,是在2月27日就公布了相关消息,提前约4天时间。
而在5月26日晚,俄军动用射程5000多公里的“榛树”中程弹道导弹搭载常规弹头打击乌克兰境内目标时,由于该导弹本身具备核常兼备性质,因此也提前通知了美国方面。
不过这下细心的观众应该注意到一个很要命的问题:这个提前,到底是要提前多久,国际上压根没有具体的硬性规定。
因此中国提前数个小时通知,其实完全Ok,美国根本没有理由进行指责。
也正是因为注意到这个问题,所以美方在指责的时候,才会特意加上一句:“中国的做法,远未达到其他五常核武器国家所遵循的标准。”
然而这又回到了之前的问题:截止目前为止,五常之间并未就“到底应该提前多长时间进行通知”、“通知时应该包含哪些细节”这类问题达成具体的共识,甚至连“试射前要提前通知”这件事本身,都没有一份像样的白纸黑字的条约进行确认。
越是事关重大,越是全靠默契和自觉,这个世界本身,确实挺像一个巨大的“草台班子”。
但问题是,各核大国无法达成这种协议,这是中国的错吗?
在这种大背景下,美国非要加上一句不知所谓的“未达到五常标准”,更像是一种有气无力的道德绑架。
不过需要注意的是,国际上确实有那么唯一一份条约,规定了试射提前通知的具体最低时限:
1988年,美苏签署《洲际弹道导弹和潜射弹道导弹发射通知协定》,其中明确规定,一方发射洲际导弹或潜射战略导弹,须至少提前24小时通知另一方,并告知计划发射日期、发射区域和弹着区域。
再到2010年美俄签署的《新削减战略武器条约》也继承了这一规定。
美国这次抗议,其实就是默认拿该条约标准来套中国。
但问题是,中国压根就没签署这两个条约中的任何一个,凭什么要遵守其相关规定?
更具有黑色幽默意味的是,《新削减战略武器条约》已于今年2月5日到期。美国拿这样一个自己都不愿续签的条约来威胁中国,这是否有些太过无厘头?
除此之外,国际上还有一份于2002年签署的《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》,其中也出现了签署国应在发射弹道导弹或航天器前向他国通报的要求。但请注意:
第一,该《准则》只是一份政治承诺,而非具有法律约束力的条约;
第二,具体到提前通报的要求上,《准则》使用的措辞是“鼓励”,而不是强制性的要求签署国必须提前通知。并且在具体应该提前多少小时上,《准则》同样语焉不详,没做具体要求;
第三,中国压根就没签署该《准则》。
“巨浪-3”横空出世,中国让美国猝不及防
不妨让我们换个角度来思考这个问题:当美国都能做到至少提起一天进行通报的时候,中国为何只提前数个小时?
个人认为,这不是在故意和美国赌气,而是有具体的技术担忧。
射程数千千米的弹道导弹试验,其飞行轨迹高点早已突破大气层,在雷达、大口径光学望远镜等现代侦测设备面前,其各项飞行技术参数是真正的毫无秘密可言。因此每次各国进行远程乃至洲际弹道导弹试射,都是他国了解其相关技术的大好时机。尤其是美国,他们不仅配备有多艘排水量上万吨的导弹航天测量船、世界上功率最大的海基X波段导弹预警雷达,在太空更有全世界技术最先进、体系最完善的红外波段导弹预警卫星系统。
美国非要中国必须提前足够多的时间进行通知,在技术层面真正的意思,其实是要给他们留够调配这些侦测设备的时间。
但这次中国试射的这款导弹,恰恰有着必须尽可能对美国保密的现实需求:
虽然官方并未明说,但各方消息源均认为,7月6日试射的潜射弹道导弹,就是传说中的“巨浪-3”。
我国现役的潜射洲际弹道导弹是2012年才定型成功的“巨浪-2”,但该导弹最大的痛点是射程仅有8000至9000公里,而上海到洛杉矶的直线距离为10430公里。这就意味着,如果从足够安全的中国近海发射,“巨浪-2”根本打不到美国本土;核潜艇冒险突破第一岛链,才能够到美国西海岸地带;抵达第二岛链附近,才能打到美国中部,但依旧无法对美国东海岸构成威胁。
也就是说,直到现在,中国依旧无法对美国构成真正有效的二次核报复能力,中国的三位一体核威慑能力,在美国面前是大打折扣的。
而“巨浪-3”就是为解决这一痛点而生——据传“巨浪-3”的射程达到1.2万公里甚至更远,首次实现从中国南海发射,即可覆盖美国全境。
7月6日的试射,可能就是“巨浪-3”首次试射,可以想见美国人对此究竟有多重视。结果中国来了个只提前数小时进行通知,打了个美国措手不及,美国人的恼怒,可想而知。
美国想碰瓷,却找错了对象
既然中国已经试射成功,美国人再恼怒也没有任何办法。那么接下来继续揪着这件事进行政治化炒作,自然就是他们的本能:
美国的相关“严重关切”中,第一句就批评“北京快速且不透明的扩充核力量”,在“严重关切”完后,又“敦促中国参与有意义的军控对话”。这摆明就是在搞新一轮“中国威胁论”,是有意把中国塑造成一个“不透明”、“有野心”、“破坏稳定”的“恶意国家”,从而在国际道德制高点上对中国施压,为诸如日本等国创造攻击中国的新材料,为下一步整合盟友体系、推动对华全方位战略遏制寻找借口。
我注意到,这次对华抗议声浪中,澳大利亚、所罗门群岛这类位于导弹溅落点周围的南太平洋国家尤其显眼,比如图瓦卢总理声称“感到极度严重的关切和失望”、马绍尔群岛也要求中方给出解释。
但问题是,马绍尔群岛的夸贾林环礁恰恰就是美国的官方洲际弹道导弹靶场,过去这几十年,美国在此地进行了300多次导弹试射演练。而在更早的1946年到1958年,美国甚至在马绍尔群岛的比基尼环礁和埃尼威托克环礁进行过67次核爆试验。
这种时候,这些南太平洋岛国为何都一声不吭了?
还是让我们长话短说:
中国推动核力量现代化,旨在保障国家战略安全,维护全球战略稳定。换句话说,中国的导弹根本就不是为这些南太平洋国家准备的,相关国家请不要想太多。
现在非要跳出来指责中国,我就不得不怀疑,这背后是不是有着美国的支持。毕竟所谓“中国染指南太平洋地区”的问题,在该区域被炒作也不是一年两年了。这次中国导弹试验,无疑是给美方继续炒作这种“中国威胁论”提供了新的弹药。
但面对美方这种满怀恶意的指责,中国外交部发言人毛宁的反驳犀利十足:
美国作为世界上唯一一个真正用核的国家,也是拥有世界上最庞大、最先进核武库的国家,每年都组织核潜艇战略导弹发射,却对中国正常的导弹发射说三道四、指手画脚,这是典型的双重标准和霸权主义。
是啊,一个从未承诺“不首先使用核武器”、甚至不断降低核武器使用门槛、在全球部署反导系统破坏战略平衡的国家,又有什么资格指责一个有着最透明、最克制核战略,乃至公开承诺“不首先使用核武器”的国家“不透明”?
结语
要讲道理,中国坦坦荡荡,做好了所有自己能做的事,根本不怕舆论压力;要谈实力,这枚“巨浪-3”就是中国实力的证明。现在的中国早就不是曾经那个软弱可欺的弱者,美国要碰中国的瓷,无疑是找错了对象。
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