你敢信吗,一向在联合国横着走的美国,这回直接碰了一鼻子灰。联合国大会开会讨论终止美国对古巴长达几十年的封锁,美国代表一上来就搅局,非要投票把这场辩论搅黄。结果出来当场打脸,136票赞成继续辩论,只有9票站美国这边,压倒性差距直接把美国的图谋碾碎。连美国的老牌盟友都不好意思同流合污,只敢偷偷弃权。
跟美国站在一块的那几个国家,掰着手指头都能数全,阿根廷、捷克、以色列、乌克兰这些,凑起来也就9个。剩下30票弃权基本都是西方传统盟友,说白了就是不想跟美国一块挨骂,又不敢得罪他,干脆和稀泥。包括中国在内的广大发展中国家,齐刷刷投了赞成票,态度明明白白。
咱们常驻联合国的傅聪大使直接点破关键,这个票数差不是随便投的,就是国际社会最直白的民心所向。谁站在历史正确的一边,谁孤孤单单逆着潮流走,一眼就能看清楚。古巴外长直接怼美国,说美国代表滥用议事规则,满嘴都是谎言,就是想剥夺联大讨论这个议题的权利。
美国对古巴的封锁已经持续了近70年,按现行价格计算,给古巴造成的累计损失高达1787亿美元。这两年人道主义灾难持续加剧,古巴普通家庭连停电、缺水、药品短缺、食品匮乏这些问题都解决不了。婴儿死亡率直接从每千名活产4例涨到了9.9例,古巴外长说封锁正在悄无声息扼杀生命,这话一点都不夸张。
傅聪大使也提到,美国这六十多年的封锁本来就严重违反联合国宪章,硬生生侵犯了古巴人民的生存权和发展权。今年美国还变本加厉升级了遏制打压,早就该立刻停止所有封锁和胁迫,别站在国际共识、历史正义和人类良知的对立面。其实从1992年开始,联大每年都会审议要求美国解除封锁的草案,每次都拿到压倒性支持,去年还以165票支持,连续第33次通过相关决议。
美国这回反常得很,过去几十年输了投票,也就厚着脸皮把决议当废纸,从来没说连辩论都不让开。明眼人都能看出来,美国这是心里有鬼,藏着别的盘算。今年年初搞定委内瑞拉之后,美国转头就把目标对准了古巴,不仅扩大了全面制裁,还直接切断了古巴的能源供给。
古巴的石油绝大部分都靠委内瑞拉供应,现在委内瑞拉的石油出口攥在美国手里,相当于直接卡了古巴的脖子。古巴裔的鲁比奥对颠覆古巴政权有执念,公开说美国和古巴谈判解决分歧的可能性很低,很快就会有新动作。多家美媒都披露,美国军方和情报机构已经开始研究各种针对古巴的应对方案,古巴外长也直接批评鲁比奥一直在推动美国对古巴进行军事干预。
现在的古巴本来就是近几十年来最困难的时候,前不久刚发生了今年第三次全国性大停电,岛上近一千万人用不上电,老百姓日子过得太不容易。美国不想让联合国把焦点放在解除对古巴封锁这件事上,真要是各国坐下来公开讨论,封锁带来的人道主义灾难就会再次成为舆论焦点,美国接下来想加码施压,政治基础就会遭到更多质疑。
美国急着搅黄辩论,可不只是怕外交尴尬,更是为接下来对古巴的新动作减少国际阻力。结果136个国家不买他的账,就连美国的传统欧洲盟友都碍于面子只投了弃权,根本不肯陪他疯。有意思的是,就在这场投票前后,联合国还爆出另一个大问题,财政快撑不住了。
联合国负责预算的官员说,现在手头的现金只够维持运营到八月底,到九月份钱就花光了。年初古特雷斯就警告过,七月份联合国就会耗尽现金,后来秘书处砍开支、压缩预算、延后付款,才硬撑到夏末。这里头问题最大的就是美国,美国承担联合国常规预算的22%,是第一大会费分摊国,连往年欠款算下来,一共拖欠了差不多20亿美元,今年只交了约1.6亿美元。
咱们中国是第二大会费分摊国,承担约20%的会费,目前还有大约4.3亿美元常规预算款项没付。但联合国官员也明确说了,中国一向是分批缴纳会费,接下来几个月肯定会把剩余款项缴齐。同样显示未结清,性质差了十万八千里。美国是长期大额拖欠,还总把缴纳会费当成政治筹码,逼着联合国按他的要求改,不满足就拖缴。
美国看着哪个机构不符合自己的政策偏好,直接就退群走人,这种操作玩多了,慢慢把联合国的基本信用都耗没了。联合国又不是商业公司,没法随便贷款扩大现金流,全靠会员国缴费过日子,最大的缴费国长期不掏钱,所有部门、所有项目都跟着过紧日子。这些年联合国已经砍了好多项目、裁了不少岗位,连古特雷斯都吐槽,现在陷入了离谱的循环,还要返还根本不存在的现金。
136比9这个数字,本身就是联合国最有力的外交语言。反对美国长期封锁古巴,早就不是少数国家的意见,是整个国际社会越来越普遍的共识。这么多国家站出来支持古巴,不只是为古巴发声,更是为了守住国际关系最基本的规则。大家都清楚,今天被美国封锁的是古巴,明天说不准就轮到其他国家,这个歪风不能涨。
美国在安理会还能靠着五常地位一票否决,到了票数说话的联合国大会,不占理的美国根本毫无办法。过去美国天天把“代表国际社会”挂在嘴边,自己反对什么就说国际社会反对,自己支持什么就说那是国际共同意志。现在这个投票结果直接戳穿了谎言,国际社会站在哪,从来不是美国一家说了算,是绝大多数国家投票说了算。
这个票型虽然不会马上改变美国对古巴的政策,但至少说清了一件事,美国再也没法像过去那样,从联合国拿到背书合法化自己的行动。联合国的财政危机也给所有人提了醒,多边主义要正常运转,离不开大国的责任担当。美国一边欠着20亿美元会费不还,一边还想在联合国舞台发号施令,这种两头都占的好事,还能撑多久呢。
参考资料:人民日报 联合国大会否决美国阻挠古巴问题辩论提议
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