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根据区委统一部署,2025年10月27日至11月25日,区委第一巡察组对呼中区自然资源局党组进行了巡察。1月7日,区委巡察组向呼中区自然资源局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、呼中区自然资源局党组及主要负责人组织整改落实情况

针对区委巡察反馈问题,呼中区自然资源局党组主动扛起主体责任,主要负责人切实履行第一责任人职责,牵头抓好各项整改工作落实。局党组第一时间组织召开专题会议,传达学习巡察工作相关要求,对照反馈问题逐项梳理剖析,找准问题根源、统一思想认识。立足工作实际,我局组建整改工作专班,研究制定专项整改方案,细化完善整改台账,逐项明确整改举措、责任人和整改时限,建立层级分明、层层落实的整改工作格局。整改期间,局主要负责人全程靠前指挥、亲自督办,带头攻坚重点难点问题,定期召开工作推进会,梳理整改进度、破解工作堵点,聚焦土地管理、矿产管理、执法巡查、党建等重点工作,逐条逐项抓实问题整改,扎实做好巡察整改后续工作,推动整改成果制度化、长效化。

二、集中整改期内已完成的整改事项。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位,政治引领作用发挥不足。

1.学习贯彻上级决策部署不深入。一是学习贯彻党的创新理论不到位。二是落实“第一议题”制度落实不严格。

整改情况:一是党组书记带头解读习近平总书记关于自然资源工作重要论述,将重要论述纳入“第一议题”中。依托解放思想工作要求,立足自身工作,结合古莲河煤矿的开发建设进行交流研讨,进一步交流党的创新理论。二是制定完善呼中区自然资源局“第一议题”制度,支部书记对“第一议题”的学习内容和记录规范性进行会前审核。在2026年会议中“第一议题”明确具体学习内容,班子成员开展简要研讨,深学细悟习近平总书记重要指示重要讲话精神。

整改进度:已完成。

2.全面提升自然资源管理能力有差距。

(1)工作推进不扎实。一是研究部署不到位。二是部门协同机制不畅。三是基准地价未及时更新。四是挂牌出让项目程序不规范。五是便民服务存在短板。

整改情况:一是科学制定专项调查监测实施方案,联合农业农村局共同发布调查监测实施方案,确保工作有据可依。二是截止目前已经召开5次黑土地保护工作联席会议,传达上级工作精神,安排部署呼中区黑土地保护利用专项整改工作,要求各职能部门、各镇政府压紧压实自身责任,认真排查问题线索,将黑土地保护工作落到实处。三是基准地价调整已完成初步成果,正在等待上级部门组织评审并完成验收后实施。四是2026年出让项目严格落实出让工作流程,已通过定价会集体讨论确定起拍价、保证金、加价幅度等信息。五是不动产登记中心第一时间主动联动区财政局、工商银行,针对不动产登记收费方式优化问题开展专题研讨,共同梳理解决方案。期间同步向上级相关部门咨询政策要求与操作规范,确保整改工作合规有序推进。目前,已顺利完成扫码收费功能的搭建与启用,切实打通了群众缴费的 “便捷通道”,进一步提升了办事体验。

整改进度:已完成。

(2)公示不全面。

整改情况:依托业务大讲堂活动,专题学习《矿业权出让交易规则》(自然资规【2023】1号),提高了工作人员的业务能力,同时在今后的矿业权出让中,严格贯彻落实有关要求,及时在呼中区人民政府网进行公示,杜绝此类现象发生。

整改进度:已完成。

(3)执法监督质效效果不显著。一是日常执法监管效果不佳。二是执法巡察存在盲区。三是行政执法内业不规范。

整改情况:一是对重点矿区、重点企业开展定期巡查和不定期抽查,联合住建、环保等部门对重点矿区、企业开展联合检查,切实保护矿产资源和生态环境。二是常态化加强自然资源日常执法巡查,紧盯耕地保护、用地监管、矿产管理等重点领域,从严排查整治违法违规问题,截至目前,共巡查11次。三是严格落实《呼中区自然资源局执法程序监督机制实施方案》《呼中区自然资源局关于推行执法影像与文字记录“双轨取证”机制的实施方案》工作要求,对地区自然资源局行政执法案卷评查反馈的问题,高度重视,进一步组织业务人员学习相关法规。

整改进度:已完成。

3.安全防范化解风险隐患不到位。一是此项工作内容涉密,不予公开。二是信访化解机制不够完善。

整改情况:一是此项工作内容涉密,不予公开。二是截止目前已制定呼中区自然资源局领导班子公开接访制度、重大信访问题联合接访制度、班子成员下访制度,今后处理信访工作将执行三项制度,做到有据可依。

整改进度:已完成。

(二)履行管党治党政治责任扛得不牢,抓党风廉政建设工作韧劲不足。

1.履行管党治党责任落实不到位。一是主体责任落实有差距。二是主动接受监督的意识不强。三是“身边人教育身边事”开展不实。

整改情况:一是截止目前已召开1次支委会研究部署党风廉政建设工作,理论中心学习组集中学习中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告,明晰纪律规矩和纪律红线,单位主要负责人每年与班子成员、关键岗位人员进行廉政谈话;在春节、端午节等关键节点开展廉政提醒谈话,同时做好记录归档。二是主动接受监督党内党外监督,截止目前,共计召开“三重一大”会议5次,均邀请派驻纪检监察组人员列席,认真听取派驻纪检监察组的监督意见,会议记录中专门列明派驻纪检监察组列席情况。三是深入剖析自然资源系统违法违纪案件成因、特点、监管漏洞和制度缺陷,形成书面剖析报告。召开以案促改警示教育会议,现场解读呼中区内典型案例,进一步强调严守纪律规矩。

整改进度:已完成。

2.此项工作内容涉密,不予公开。

(三)践行新时代党的组织路线有差距,党建引领示范作用发挥不足。

1.“三会一课”制度落实不到位。一是研究讨论议题不规范。二是组织生活不规范。

整改情况:一是重要议题已提前将相关背景材料、汇报要点发给参会委员,会上,每位委员充分发表意见,会议记录详细记载讨论过程和提出的意见。二是2026年严格执行民主生活会和组织生活会制度,会前广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话。会上,班子成员之间相互批评、直指问题。会后建立整改清单,逐条进行整改。

整改进度:已完成。

2.党建工作重视不够。一是党建工作责任落实不到位。二是学习机制不健全。三是发言表态不充分。四是末位表态制度执行不严格。

整改情况:一是制定了2026年党建工作计划,明确目标、任务、措施、责任和时限。二是制定了呼中区自然资源局党支部2026年度学习计划、理论中心组学习制度、会前学法制度。三是提前将会议材料下发至参会人手中,认真研阅,会上主要负责人加强引导,规范2026年会议记录,真实、完整反映发言内容。四是2026年“三重一大”会议中,严格执行末位表态制,讨论充分,由专人负责监督执行与记录,坚决杜绝首先定调现象。

整改进度:已完成。

3.工作作风不扎实。一是业务大讲堂开展不及时。二是会议记录真实性不足。

整改情况:一是严格按照2026年业务大讲堂计划表安排,截至目前共组织业务大讲堂5次,由业务骨干讲解业务知识,确保“业务大讲堂”活动常态化、规范化开展。二是进一步强调会议记录真实、准确的重要性。严格执行会议签到制度,准确记录实际到会、请假、缺席人员名单。

整改进度:已完成。

(四)巡察监督发现问题整改不力。主体责任抗的不牢。

整改情况:召开了专题会议研究部署整改工作,制定详细方案,明确责任分工与时限。召开专题会议,对已完成的任务进行销号,确保整改任务不折不扣落实到位。

整改进度:已完成。

三、集中整改期内基本完成的整改事项。

无基本完成的整改事项。

四、集中整改期内未完成的整改事项。

无未完成的整改事项。

五、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效。

针对巡察反馈的问题,我局坚持常态化推进长效治理。结合自然资源工作实际,召开专题会议,制定整改方案、整改台账、明确责任分工与时间节点,定期召开党组会议推进整改工作,逐项梳理工作短板,补齐制度漏洞,进一步规范业务工作流程,定期组织干部职工开展自然资源政策法规和党风廉政学习,持续提升干部履职能力和服务水平。坚持推动党建工作与资源管理、执法监察、不动产登记等工作深度融合,逐步构建起规范化、长效化的自然资源管理工作体系。

六、下一步整改工作安排。

(一)持续深化思想淬炼,筑牢政治整改根基。始终把政治建设摆在首位坚持以党的创新理论武装头脑,常态化开展纪律教育、警示教育,牢固树立“整改永远在路上”的理念,破除阶段性整改思维,主动对标巡察工作新标准、新要求,常态化查摆思想短板、作风弱项,始终以严肃认真的政治态度抓实常态化整改工作。

(二)健全长效制度机制,巩固整改工作成效。坚持举一反三、标本兼治,针对巡察整改暴露的制度漏洞、管理薄弱环节,持续完善内部管理制度、履职监管机制和风险防控体系,补齐工作短板。建立常态化自查自纠、定期研判、跟踪督办工作机制,定期开展整改“回头看”,逐项核查问题整改巩固情况,严防各类问题反弹回潮,推动整改常态长效。

(三)坚持学改深度融合,赋能事业高质量发展。紧扣自然资源耕地保护、执法巡查、不动产登记等主责主业,把巡察整改成果深度融入日常履职全过程。压紧压实班子成员“一岗双责”,切实把整改成效转化为履职担当、攻坚克难、服务发展的实际举措,持续锻造忠诚干净担当的干部队伍,全力推动各项工作规范有序、提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0457-3430723;电子邮箱hzqzrzyj2024@163.com。

中共呼中区自然资源局党组

2026年7月8日

监制:孙剑波

三审:李振凯

二审:白 玉

一审:张 钊

供稿:呼中区自然资源局

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