国际航运中心建设迎来新里程碑 指数显示上海跃居全球第二
上海首次超越伦敦，综合实力升至全球第二位，打破了此前保持六年的前三名格局。亚太地区航运中心整体展现出强劲的发展势头，引领绿色化、数智化转型，书写港航业高质量发展新篇章。
六年磨一剑，上海国际航运中心厚积薄发再创佳绩。7月10日，《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2026）》（简称《报告》）在中国航海日上海主题活动启动仪式现场发布。上海首次超越伦敦，综合实力升至全球第二位，打破了此前保持六年的前三名格局。亚太地区航运中心整体展现出强劲的发展势头，引领绿色化、数智化转型，书写港航业高质量发展新篇章。
全球航运格局重塑，中国航运中心破浪前行
新华·波罗的海国际航运中心发展指数（简称“指数”）由中国经济信息社与波罗的海交易所联合编制，迄今已连续十三年对外发布。指数通过港口条件、航运服务和综合环境三大维度对全球43个国际航运中心城市开展综合评价，已成为国际航运领域具有广泛影响力的评价体系之一。
最新一期指数结果显示，2026年综合实力领先的全球航运中心分别为新加坡、上海、伦敦、香港、迪拜、宁波舟山、鹿特丹、纽约-新泽西、雅典-比雷埃夫斯、汉堡、广州、青岛、休斯敦、釜山、东京、安特卫普-布鲁日、天津、深圳、洛杉矶、温哥华。
图为2017-2026年新华·波罗的海国际航运中心发展指数综合表现
相较过去几年，2026年的全球航运中心格局迎来较大变化，领先的20座航运中心有14个发生变动。具体来看，中国航运中心整体表现最为突出，上海、宁波舟山、广州、青岛、天津均上升1位；欧洲航运中心本期表现欠佳，伦敦、鹿特丹、雅典-比雷埃夫斯、汉堡位次分别下降1位；美洲航运中心涨跌互现，纽约-新泽西连升2位，但休斯敦连降2位；此外，东亚航运格局也发生重大变化，韩国釜山首次超越日本东京。
从更长的时间维度上观察，中国航运中心的进步势头更加清晰，一步一个脚印完成从“规模领跑”向“能级领跑”的关键跨越。2026年是“十五五”规划开局之年，指数结果显示，相较“十四五”初，位列前20名的7座中国城市中，有5城均有不同程度的位次跃升。其中，上海历史性超越伦敦，依托全球领先的集装箱吞吐规模、持续迭代的港口基础设施、日趋成熟的绿色低碳港口体系和不断完善的高端航运服务生态，上海已成为全球航运资源配置的核心枢纽之一。宁波舟山在期内上升4位，其在巩固全球最大货物吞吐港优势的同时，进一步完善港航服务功能，全球影响力和综合竞争力提升显著。
图为2021年-2026年中国主要航运中心城市位次变化
“国际航运中心的竞争已由港口规模和航线网络的竞争，进一步拓展到绿色转型能力、数字创新能力、航运规则影响力和全球资源配置能力的综合竞争。”《报告》指出，全球贸易体系深刻调整和新一轮科技革命加速演进，国际航运业正迎来新的发展机遇，也面临更加复杂的挑战。亚太地区航运中心整体保持较强发展韧性，新兴经济体航运中心继续成为全球航运资源配置能力提升的重要引擎。
向高攀登提升能级，打响高端航运服务“上海品牌”
数据显示，2025年上海和宁波舟山再度蝉联全球集装箱吞吐量、货物吞吐量桂冠。在吞吐量、港口设施等“硬实力”指标领跑全球的同时，中国各大航运中心也在发力提升航运“软实力”，推动海事仲裁、航运金融等高附加值航运服务业发展，加速迈向产业链高端环节和服务链高价值区段。
在指数一级指标中，航运服务权重占比达50%，直观衡量航运中心的“含金量”。结果显示，2026年全球航运服务分项指数前三依次为伦敦、新加坡、上海。伦敦在去年短暂让出首位后强势回归，充分彰显其在海事法律、船舶融资、保险经纪等高端航运服务领域的长期积淀。上海航运服务继续蝉联全球第三，且在全部五个分项中均位列前五名，反映出城市高端航运服务产业生态持续完善，行业影响力和国际话语权日益攀升。
图为2021年和2026年上海航运服务指数分项结果
海事仲裁作为解决航运贸易纠纷的重要途径，是国际航运中心建设的重要组成部分。据统计，2025年上海市受理的航运仲裁案件数量和标的额同比分别增长38.5%和3.9%，办理航运公证同比增长31%。《报告》认为，全球海事仲裁体系呈现出“一强、多极”的发展格局，伦敦继续保持领先地位，新加坡、香港、上海和迪拜等亚洲地区仲裁中心快速发展，全球海事仲裁资源配置趋于多元化。未来随着中国外贸规模持续扩大、航运产业链不断完善以及涉外法治建设持续推进，将吸引更多国际商事争议选择在中国进行仲裁，进一步提升在全球海事法律服务体系中的地位。
全国首例涉外海事临时仲裁、首例涉外航空临时仲裁……作为上海国际航运中心建设的核心承载区，虹口区近年来在航运金融、海事法律、仲裁服务等领域实现了多项“全国首创”，推动高端航运服务体系与国际接轨。“北外滩国际法律服务港”于2025年5月正式启用以来，已集聚了海事仲裁、法律咨询、商事配套等各类专业机构，可为全球航运市场主体提供全链条、专业化配套服务，努力打造涉外商事海事纠纷解决优选地。
在航运金融领域，上海推出了我国首个航运期货品种“集运指数（欧线）期货”，为全球航运、物流、货主企业提供有效的价格发现和风险管理工具，截至2026年5月底该品种累计成交额近6万亿元，成交量远超境外同类衍生品。此外，两支金融“国家队”在2025年陆家嘴论坛期间打出“银保组合拳”。中国银行与中国人保联合发布《共同支持上海国际航运中心建设行动方案》，围绕服务航运安全、服务航运便利化、服务航运绿色转型三方面推出十项行动措施，致力于提升航运金融和航运保险领域的话语权。
值得注意的是，今年发布的上海市“十五五”规划纲要将“提升全链条航运服务能级和竞争力”列为国际航运中心建设的重要任务目标，明确提出要加快高端航运服务要素集聚和功能提升。《报告》援引行业普遍观点认为，相较于新加坡、伦敦等全球顶级航运中心，高端航运服务仍是上海未来重点突破的核心领域。后续随着上海持续培育航运金融、保险、海事法律服务等业态并增强国际规则参与能力，上海的全球航运资源配置能力与综合国际竞争力将得到进一步跃升。
从港口到多能源枢纽，书写“逐绿向智”未来答卷
据统计，航运业承担了全球超过80%的贸易量，同时也是温室气体排放的主要来源之一。《报告》表示，全球航运业正经历现代航运史上最深刻的一轮技术与制度变革，国际海事组织（IMO）围绕净零排放目标持续完善全球减排框架，替代燃料、船舶节能技术、绿色航运走廊、绿色金融等领域不断取得新进展，同时数字技术特别是人工智能快速融入船舶运营、港口管理、航运服务和供应链协同等多个环节，这些新变化也对航运中心发展提出新的要求。
随着绿色低碳发展日益成为航运业的共识，《报告》分析认为，绿色港口建设正迈入由愿景走向落地的新阶段，主要航运中心正在由单一燃料供应模式逐步向多能源枢纽发展，将电气化、绿色能源和港口运营深度融合，形成综合能源服务体系。未来能够提供多种绿色船用燃料加注服务的港口，将更容易吸引国际班轮和大型船舶靠泊，在全球航运网络中的枢纽地位也将进一步提升。
根据《报告》，在过去的一年里，各大国际航运中心都在加码绿色低碳、数智化转型领域的投入，并取得了一系列重要突破。例如，新加坡要求自2025年4月1日起，所有船用燃油供应商须提供数字化燃油加注服务；英国于2025年3月发布新版《海事脱碳战略》，明确2050年实现海运业务净零排放的中长期目标；香港于2025年6月落地绿色船用燃料加注激励计划，激励绿色燃料企业落户集聚。
作为践行绿色发展的先行者，上海全力推进国际航运绿色燃料认证、交易、加注三位一体“三中心”建设，为全球航运低碳转型筑牢关键支撑。截至目前，上海港已基本实现岸电设施全覆盖，2025年船舶LNG加注量71.2万立方米、绿色甲醇加注量超1万吨，均位居世界前列，成为全国首个具有绿色甲醇燃料“船到船”同步加注服务能力的港口。近期，上海还落地了绿色船用燃料国际认证体系事务中心、GSTC绿色船用燃料国际认证体系、上海国际航运绿色燃料交易平台等标志性成果，进一步提升上海国际航运中心的“含绿量”。
图为上海市虹口区北外滩
绿色航运走廊是航运业绿色转型的重要成果之一，为绿色燃料、低碳船舶和配套基础设施提供了重要的试点应用场景。截至2026年3月，全球正在推进的绿色走廊倡议已接近100项，其中仅中国2025年就新增11项绿色航运走廊倡议，成为全球最活跃的建设地区之一。目前，上海港已与美洲的洛杉矶港／长滩港，欧洲的汉堡港、巴塞罗那港、安特卫普-布鲁日港，澳洲的墨尔本港等众多港口开展绿色走廊合作。洛杉矶市副市长蕾切尔·弗里曼近日在访沪时对这一跨洋绿色项目给予高度评价：“上海港-洛杉矶港／长滩港绿色航运走廊并非单纯的港口协议，而是全球航运贸易绿色转型的示范。”
当前，人工智能正全方位赋能千行百业。《报告》指出，全球航运业数字化转型持续提速，AI等新技术加快融入船舶运营、港口管理和供应链协同等多个环节，成为提升航运效率、降低燃料消耗、增强供应链韧性的重要支撑。另据数字化服务企业马库拉的调研数据，82%的受访者认为AI能够显著提升运营效率，81%的企业已经开展AI试点项目，但真正具备完善的AI治理体系和管理制度的企业仅占11%。“这表明，当前航运业面临的核心问题已不再是AI技术是否成熟，而是如何在复杂的实际运营环境中实现规模化、规范化应用。”马库拉产品与战略增长高级副总裁贾纳尼·亚格纳穆尔蒂（Janani Yagnamurthy）说。
展望未来，《报告》描绘了一幅更绿色、更智慧的国际航运中心竞争与合作新画卷——数字化成为现代航运企业核心竞争力的重要组成部分，全球港口竞争将更多体现在绿色能源基础设施建设、综合能源服务能力以及绿色航运网络布局等方面，谁能够率先建成完善的多能源港口体系，谁就更有可能在新一轮全球港航竞争中占据优势地位。（邓侃）
来源：新华财经
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