美伊再起冲突,和谈局面或将再次破裂。不过特朗普收到的坏消息,可不止这一个。

据环球网报道,美国政府以所谓“强迫劳动”为由,对全球60个经济体加征关税一事,正进入听证会阶段。墨西哥、秘鲁、印度等多国纷纷表示反对美方的做法,并要求美方立即撤回加税计划。

各方都清楚,美贸易办公室发起的“301调查”,是为了填补“对等关税”被美最高法院否定后的关税政策漏洞,以维持特朗普此前对外加征关税的税率水平不变,与所谓的“强迫劳动”并无半分关联。这样随便找个理由扣个帽子,就要继续对相关经济体加征关税的做法,自然无法让人接受。说直白点,这就是将法律工具化,合法性和公正性必然遭到质疑。

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即便“对等关税”政策被否,特朗普依旧要用其他工具维持加征后的税率?究其原因,无外乎两点。

第一,为了推动制造业回流。这些年来,制造业空心化,在美国政坛一直是一个热议的话题。无论是民主党还是共和党,上台后都在极力推动制造业回流,只不过手段各有不同。拜登在任期间,所用的套路是通过大量补贴,吸引外企赴美办厂,例如拜登力推的《通胀削减法案》。特朗普上台后,手段更加粗暴简单。

在他看来,美国的消费市场足够庞大,所以只需要提高贸易壁垒,就能变相提升美国制造业的竞争力,同时还能增加一笔不菲的关税收入,缓解美国债台高筑引发的财务问题。所以去年上台不久后,特朗普随即宣布对全球多个经济体加征“对等关税”,而且是无差别加税,不只是中国,美国的传统盟友也不例外,这倒也符合他“美国优先”的行事风格。

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第二,为了讨好MAGA派。特朗普,或者说共和党的政治根基在中西部的“铁锈带”,这里是美国传统的制造业集中地。但在全球化浪潮中,美国用工和合规成本过高,导致大量产业外流,再加上外来移民挤压了就业市场,所以这一地带不少选民政治立场偏保守。在他们看来,全球化和外来移民夺走了他们的就业机会。

而特朗普的保守化贸易政策,恰好符合他们的诉求。中期选举将至,即便遭到外部的普遍反对,以及法律层面的阻碍,特朗普回头的可能性不大。当前的听证会,只是走个程序而已,特朗普大概率会强势推动“301”调查落地,同时对外加征关税。

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此外,过去一年里,特朗普政府投入了大量的外交资源,与多个经济体的贸易谈判已经取得了阶段性进展。此时如果取消“301”调查,美国手中将失去重要筹码,那些被加征关税的经济体,很有可能会借此否决与美方已经商定的贸易协议,由此带来的混乱,恐怕会让特朗普政府更加头疼。

值得一提的是,就在特朗普通过加税等手段,试图缩减美国的贸易逆差,但最新数据却与他的预期相反。

据新华社消息,美商务部7月7日公布的最新数据显示,美国5月份的贸易逆差高达776亿美元,环比增幅高达42%。这一数据说明,在特朗普四处加征关税的背景下,美国逆差非但没有缩小,反而出现了增加的情况。

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之所以出现这样的情况,与两方面因素有关。从短期来看,外界普遍认为,美贸易办公室可能最早在7月就会公布具体的加税政策,再加上中东战局给全球供应链带来的冲击,不少美国企业可能会提前囤货,以应对接下来数月可能面临的供应链冲击。此外,美元持续走强,进口商品相对价格下降,有利于刺激进口。

从长期来看,美元体系在当今国际贸易格局中,注定会维持贸易逆差,这是不可能更改的。特朗普想要通过各类行政手段强加干预,也不可能让美国变成顺差国。而且特朗普政府将逆差视为被“占便宜”,本身就是荒唐的。

还有一点值得我们关注。美方的“301”调查中,也包含了中国。此前中美已经有过多轮经贸谈判,对美方的“301”调查,中方也多次表达过关切。接下来如果特朗普政府执意加税,中美经贸关系,有可能会再度面临新的挑战。