7月8日晚,日本共同社披露,日本国际贸易促进协会正协调组建代表团,计划于9月访华。按照目前安排,日本前外相岩屋毅最快将于7月内接任协会会长,并以团长身份于9月20日至23日率团访华。
此次行程原定于6月21日至24日,由日本协会原会长、前众议院议长河野洋平带队。河野洋平于6月8日去世后,访问被迫延期。随后,自民党众议员桥本岳来到北京,于6月22日同中国外交部副部长华春莹会面,为恢复正式访问进行沟通。
中国外交部于6月26日证实了此次会见,并表示中方在表达哀悼的同时,也就中日关系及日本首相高市早苗的涉台言论阐明了一贯立场,希望日本经济界为推动日本树立正确历史观、改善中日关系发挥积极作用。
回顾2024年12月25日,时任日本外相的岩屋毅曾访问北京,同中国外长王毅举行了约三个小时的会谈。双方当时确认,将全面推进中日战略互惠关系,构建建设性、稳定的双边关系,并通过各层级沟通减少矛盾、扩大合作。
当前中日之间需要的不只是一般性接触,更需要能够传递政策意图、并将对方关切带回国内的人。普通企业代表可以谈订单、投资与市场准入,却难以处理政治层面的问题。岩屋毅虽然已卸任外相,但仍是自民党资深议员,既能以协会会长身份降低官方色彩,又能与日本政府保持沟通。对东京而言,这样的身份较为灵活,日本可以借助经济团体恢复交流,又不必立即安排政府高级官员展开正式访问。
但也要看到,岩屋毅并非完全脱离日本安全保守路线的人。他曾长期参与日本防务政策,也曾出任防卫大臣。由他出任国贸促会长,并不代表日本对华政策已发生根本转向。更可能的情况是,高市政府希望利用他的沟通能力防止中日关系继续恶化,同时保留在安全问题上的既有立场。这种安排有助于恢复接触,却难以自动消除双方之间的矛盾。
中方的态度同样明确,欢迎经济界交流,不等于可以绕开政治基础。台湾问题涉及中国核心利益,历史问题则关乎日本能否正确认识与对待其侵略历史。东京若希望恢复稳定的双边关系,便不能仅让经济界前来讨论合作,同时任由政府在敏感问题上继续制造新的矛盾。因此,岩屋毅能否推动关系改善,主要取决于三个条件:
第一,他能否带来高市政府清晰、可信的政策信息。中方需要判断,日本究竟是希望从根本上改善关系,还是只想在经济承受压力时恢复部分交流。如果只是要求中方放宽经贸措施,却不愿处理造成关系紧张的政治原因,此次访问的成果将十分有限。
第三,双方能否将接触转化为具体安排。日本经贸代表团访问可探讨恢复交流机制、改善企业沟通、扩大人员往来及推动地方合作等议题。若这些议题能形成稳定的后续机制,9月访问便不只是一次象征性活动,而可能成为中日关系停止恶化的重要节点。
不过,经贸合作无法长期脱离政治关系而单独运行。只有政治互信得到一定程度的恢复,企业合作才能获得更加稳定的预期。9月访问能否成为中日关系的转折点,不只看代表团见到哪些官员、讨论多少项目,更要看东京是否愿意正视中日关系恶化的根源。
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