来源：市场资讯
（来源：禄丰发布）
一直以来，禄丰市行政审批局以深化“放管服”改革为抓手，聚焦行政许可案卷制作不规范、流程不标准、风险防控薄弱等问题，创新推行审批事项全覆盖、审批人员全参与、案卷评查全交叉、评查过程全闭环、评查结果全运用的“五全”案卷评查工作法，以常态化、制度化、精细化评查，全面提升行政审批规范化、法治化、高效化水平，持续为优化营商环境赋能增效。
审批事项全覆盖。打破以往仅抽查高频事项的传统模式，将全局126项行政审批事项全部纳入评查范围，实现高频事项、冷门事项、特殊复杂事项评查无死角、无遗漏。构建“股室日常自查、法规股季度抽查、全局半年集中评查”三级评查体系，2025年开展两次集中评查，随机抽取卷宗91件，确保每类事项至少1件参评，从源头筑牢审批风险防控防线。
审批人员全参与。改变少数骨干单独评查模式，将13名一线审批人员全部纳入评查组，实现“人人都是评查员、个个都是被评对象”。通过全员互评互查，审批人员在对照标准中找差距、在学习优秀中补短板，熟练掌握案卷规范、法律依据与流程标准，推动评查从“被动纠错”向“主动赋能”转变，队伍业务能力全面提升。
案卷评查全交叉。严格执行“股室自查、跨股室互评、法规股终审”三级机制，严禁评查本股室、本人经办案卷，杜绝人情评查、形式评查。对照省级评查标准，围绕受理、审查、决定、归档等6个关键环节逐项核验，采取匿名评查、背靠背打分，一卷一审、一案一评，确保评查客观公正、结果真实可信。
评查过程全闭环。建立“评查—反馈—整改—提升”全链条机制，逐卷建立问题清单与整改台账，全年累计排查整改文书不规范、材料不齐全等问题236个，整改完成率100%。坚持一般性问题当场整改、共性问题集中整改，推动从“解决一个问题”到“解决一类问题”延伸，以评促改、以改促优。
评查结果全运用。做实评查“后半篇文章”，将结果与绩效考核、评优评先、职称晋升直接挂钩，占比达15%；针对共性问题开展专题培训4场（次），覆盖168人（次），印发标准模板32套，优化流程9项；遴选25件优秀案卷编制示范卷宗，修订完善制度6项，让评查成为规范审批、防范风险、优化服务的 “助推器”。
“五全”案卷评查法实施以来，审批规范化水平显著提升。2025 年共办结行政许可案卷5675件，平均办理时限压缩42%；案卷全部合格，优秀案卷1458件，优秀率25.7%，较实施前提升8.6个百分点；审批不规范问题发生率下降90%以上，全年实现行政复议、行政诉讼零发生，企业群众办事满意度达98.6%，政务服务品牌持续擦亮。
下一步，禄丰市行政审批局将持续深化“五全”案卷评查机制，不断细化标准、创新方式、强化运用，推动案卷管理从“事后补救”向“事前预防、事中管控、事后监管”转变，以审批规范化助力营商环境持续优化，为全市经济社会高质量发展提供坚实政务保障。
来源：禄丰市政务服务管理局 杨丽美 鲁正香
编辑：普丽梅
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