01
曲靖通这事儿,我最早是在朋友圈刷到的。
一个云南朋友转发时配了一句话:"这钱要是发给我们,够买多少套房了。"
我笑了一下,随手就点了进去。
看完报道,笑不出来了——4950万建成本,两年运维再花1980万,一共将近7000万。
四年,一个几乎没人用的APP,悄悄下架,然后被举报,然后纪委才受理调查。
一个普通人第一反应大概都是这样的:这钱到底花哪儿去了。
这个问题我也想过,但翻来覆去查了几天资料,我发现自己被另一个问题勾住了
曲靖通不是第一个,也肯定不是最后一个。
那全国到底有多少个这样的APP?
这个数字,我以为随便一搜就能找到,结果越查越发现,这事儿远没有想象中简单。
02
先说能查到的部分。
2018年底,有个数据说全国70个大中城市的政务客户端加起来是534个,比上一年又涨了将近4%。
这已经是七八年前的快照了,那之后各地还在接着建。
后来又看到一份行业报告提到,政务小程序的数量,是政务APP的整整9倍。
也就是说,如果APP这条线你数得清,小程序那条线基本是数不清的。
因为微信小程序渠道占了99%,各地各部门想开一个太容易了,开发门槛低、审批也松,很多甚至压根没纳入正式的信息化立项统计。
我原本想找一个"全国政务APP总数"这样的权威数字,一个能让我拍板写进文章里的整数。
没找到搜到的东西七零八落,根本没有一个明确的数据。
有的是某个省的抽样调查,有的是某个平台的报告统计,口径不一样,年份不一样,覆盖范围也不一样。
国家层面倒是有个很扎实的数字——国家政务服务平台,覆盖43个国务院部门、31个省区市,注册用户8.9亿,这是被反复引用、经得起查的。
可这是"国家队",是全中国只有一个的大平台。
真正让人头疼、也真正花掉最多冤枉钱的,是国家队之下。
省一级建一套,市一级又建一套,县一级有时候还要单独整一套,层层叠叠地建下去。
而这些"地方队"到底一共有多少个呢?没有人给出过一个全国统一口径的总数。
03
这个"查不到",我后来想明白了,或许恰恰就是答案的一部分。
因为一个东西如果真的重要、真的被当回事,是会被统计、被审计、被拿出来定期公布的。
就像GDP,就像财政收入,每个县会报给每个市,每个市会报给每个省,每个省又会汇报给中央。
可政务APP这个品类,建设的时候各地各自立项、各自招标、各自找承建方。
运维的时候也是通过各自的预算科目下走账,没有一个中央口径把它们汇总起来管。
这不是技术上做不到,是这件事的属性——它更多是各地拿来交政绩答卷的工具,不是拿来对外做统一展示的成绩单。
你不会看到哪个省年终总结里写着"我省今年共建设政务APP若干个,其中活跃使用者不足百人的有若干个"。
这种数字,从诞生那天起就没打算被公开核算。
江苏后来出台了个规定,县级以下不许再开发政务APP了,这个消息我查到的时候心里咯噔了一下。
不是因为这个规定多严厉,而是这条新闻本身就在证明,在之前政务APP究竟有多繁杂。
一个县可以自己拉个团队、自己招标、自己上线一个APP的。
层级越往下,审批越松,一个乡镇干部拍脑袋想搞点数字化政绩,理论上真能落地成一个独立APP。
我们连有多少APP都数不清,那我们能数清花了多少钱吗?或许更不能了。
这不是没人统计的疏漏,是这件事本身从设计之初,就没打算被完整统计。
一个花了大钱、却连总数都算不清楚的品类,或许本身就是一种回答。
04
曲靖通关停的那天,估计没什么人会真的感到惋惜,因为大多数曲靖市民,压根没在自己手机里留过它的图标。
它悄无声息地被建起来,又悄无声息地下架。
至于中间那七千万,就这么从一份财政预算变成了一份没人再提起的旧闻。
而在我们看不到的地方,不知道还有多少个正在运行的"曲靖通",以及已经停用的曲靖通。
日活个位数,但服务器还在转,运维费还在报,花了多少钱大家也不知道。
就这么安静地,等着下一个愿意多看一眼的人,或者等着一纸文件再次撤销。
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