7月10日,深化“毗邻党建”引领金嘉高质量协同发展会议在金山区召开。会议现场回顾了上海金山与浙江嘉兴“毗邻党建”十年探索实践,同步发布“1+5”全域合作体系、四类重点项目,并签署科创产业协同发展备忘录,推动两地跨省联动从“零散项目推进”转向“系统化机制牵引”。
搭建“1+5”全域合作体系
会议明确,金嘉两地创新搭建“1+5”全域合作体系。体系以两地组织部门牵头组建的党建议事会议为总统筹平台,分设乡村振兴、产业发展、科技创新、文旅融合、基层治理五大专题合作组,并配套建立轮值承办、年度会商、项目清单、动态评估等工作机制。
本次会议一大突破性举措是,金山、嘉兴联合长三角科创投资促进会、长三角投资(上海)有限公司,四方共同签署《推动科技创新和产业创新协同发展合作备忘录》。四方以党建为引领打通跨区域信息、要素流通壁垒,搭建政企常态化对接平台,探索“企业主导、政府搭台、促进会牵线对接”的协同发展格局,着力破解科技成果跨区域转移转化体制机制障碍。
此外,在产城融合领域,金山与嘉兴平湖依托两地空间相连、产业互补的资源禀赋,统筹推进高铁新城建设、跨省产业园区共建、全域文旅线路串联、公共服务一体化布局,实现产业、城市、乡村功能互补融合。文旅协同层面,金山联动嘉善推出“枫泾—西塘”古镇联动游、“廊下—大云”田园度假等跨域特色文旅产品线路,持续拓宽全域协同发展版图。
一批跨省项目扎根
会上同步发布产业联动、乡村联富、民生联享、文旅联促四大类重点项目,把顶层合作规划转化为群众看得见、摸得着的民生实惠。
产业联动领域,金山与平湖在低空经济赛道探索“孵化研发在上海、测试制造在浙江”的错位分工模式;氢能产业依托全长9000米跨省化工管廊,将平湖卫星石化基地产出的副产氢气输送至上海石化,实现工业副产资源循环利用、变废为宝。
乡村共富方面,沪浙共建跨域农业科技产业园,分两期打造千亩连片产业基地,现已吸引多家智慧农业、农产品精深加工企业落地;“田园五镇”电商直播基地升级为长三角直播赋能乡村振兴联盟,“鲜到家族·云享集市”小程序同步上线“金平朋友圈”专区,助力新疆、云南等地特色农副产品走进长三角市场。
民生共享领域,金山、平湖整合两地中小学生研学实践教育资源,串联10个特色研学点位,约12万名两地学生将共享跨省研学课程;跨区域医疗检查检验结果互认机制落地,覆盖两地7家二级甲等及以上医院、72项检验项目,惠及近150万群众。
在文旅联动领域,以上海乐高乐园为核心节点,金山、平湖、嘉善联合推出人文、田园、滨海3条跨域精品旅游线路,游客凭乐园门票即可享受三地100余项消费优惠。
从“两村结对”到“全域融合”
2016年,金山与嘉兴从一河之隔的南北山塘村跨省党支部结对起步,在全国首创“毗邻党建”跨行政区域党建品牌。十年来,两地合作范围持续拓展,从金山廊下与嘉兴广陈两镇连片协作,升级为长三角“田园五镇”乡村振兴先行区(涵盖上海金山区廊下镇、吕巷镇、张堰镇,浙江平湖市广陈镇、新仓镇),搭建起“市(区)—片区—街镇—村社”四级联动体系,形成中部“乡村振兴·共同富裕”、北部“科技赋能·三生融合”、南部“产业协调发展·安环协同治理”58公里毗邻共富示范带。
数据显示,金嘉两地已连续九年滚动实施“联动发展三年行动计划”,累计谋划落地各类建设项目约520个,总投资额288亿元;268项跨省民生项目落地见效,在全国率先探索跨省医疗机构实时联网结算,开通13条毗邻跨省市公交线路。沪浙乡村半程马拉松、明月山塘3A级共建景区、“山海几千重”特色夜经济等新业态相继落地,上海乐高乐园更是创下全球乐高乐园最快突破百万客流纪录,两地文旅消费全新场景不断涌现。
下一步,金山、嘉兴将聚焦科技创新与产业创新协同主线,持续优化完善跨区域合作机制,推动“毗邻党建”覆盖更广领域、实现更深层次融合,让协同发展成果更均衡、更充分惠及两地群众。
原标题:《发布“1+5”合作体系,一批跨省项目扎根,金山、嘉兴“毗邻党建”迭代升级》
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