文丨关品方
笔者估计,以现时俄乌战争的胶着状态,很难实现完全和平(签署永久和约);大概率是到2028年高强度地面会战降温,形成战线冻结式“长期停火”,并非真正结束战争。情形有点像现时朝鲜半岛的三八纬度线,问题是现时乌克兰境内的经度线如何划定,现阶段还在激烈争持中。
根据当前局势,俄乌停火有各种现实障碍。首先是短期内无法彻底终结战争的核心矛盾。双方谈判底线完全对冲,毫无折中空间。俄罗斯的刚性底线是克里米亚、乌东四州已写入俄宪法,绝不归还;乌克兰必须立法永久中立、放弃加入北约;所有谈判以当前实控线为基础,不接受俄军全面后撤。俄方表态乌军撤出上述区域即可立刻停火,别无领土让步余地。乌克兰的刚性底线是宪法规定必须恢复1991年全部国境,绝不承认任何领土割让;谈判前提是俄军全部撤出克里米亚与乌东四州;要求北约提供长期制度化安全保障,拒绝单方面中立承诺。俄乌的领土诉求完全相互排斥,不存在能够同时满足双方的和平方案。
其次是战场陷入缓慢消耗,谁都打不出决定性胜利。迄今为止冲突已踏入第5年,远超一战的时长,彻底转为“阵地拉锯+纵深互袭”的模式。俄军只能缓慢蚕食顿巴斯村镇(性质是巷战),日均推进以公尺计算,无力全线击溃乌军;乌军兵源、弹药高度依赖西方援助,自身军工与兵力均不足以发起大规模战略反攻收复失地;双方远程打击以螺旋型升级(导弹、无人机互攻对方的能源和军工设施),报复性恶循环不断压缩和谈窗口,越打越难坐下来让步。双方都无法在短期内通过军事手段逼对方全盘接受己方条件。
最后是外部援助周期与西方内部分歧拉长了俄乌冲突。从美国政治周期角度看,2028年大选是关键节点,共和党阵营明确主张削减甚至停止财政援乌;民主党若恢复执政,援助规模或会维持,但美国战略重心正往中东和北极转移(两党一致),分流大量防空、弹药资源,援乌力度将持续缩水。此外,欧洲已出现援助疲劳。欧盟虽批准2026至2027年度900亿欧元援乌框架,但多国财政承压、民众反战情绪上升,援助从“无条件输血”转向限额军备采购,长期高强度支援乌克兰已难以为继。北约绝不会派遣正规地面部队参战(还是美国说了算),这条红线锁死上限。因为美欧之间的矛盾难解,法国马克龙表示要建立欧洲军、甚至愿意派法军进入乌克兰助拳,都是“得个讲字”。俄美欧之间始终定位乌克兰是共同的战争代理人,乌克兰人苦不堪言,无法靠美欧军力压垮俄罗斯。泽连斯基十分愚蠢,无可救药。
未来两年的发展情景如何?笔者暂时有以下的看法。大概率是到2028年初,高强度战事冻结,双方形成默契,出现一条“朝鲜式停火线”。触发条件正在酝酿中。关键是美欧援乌大幅收缩、双方人力经济消耗见底,无力持续大规模会战。双方打到筋疲力尽之后,签署临时停火协议(或谅解备忘录),以当前实控线划分隔离带。俄军保留乌东、克里米亚实际控制,乌克兰法理上不承认割地;乌方只承诺暂不加入北约,换取西方长期安全援助,同时造就俄罗斯下台阶。这并不表示战争结束,大规模地面进攻虽停止,但边境无人机、短程导弹袭扰将常态化,永久和平条约无限期搁置,冲突转为低烈度长期对峙,类似朝鲜和韩国的分裂对峙状态。
亦有可能战事无限期拖延,2年内依旧全面拉锯,并无实质停火。前提是美国民主党重新掌权、欧盟足额兑现援乌预算,乌军长期获得充足装备;俄罗斯战时经济稳定,能源出口顺畅,足以支持继续局部进攻。如果是这样,战线不断变动,顿巴斯各据点来回易手,双方都不肯妥协领土诉求,谈判长期搁置,高强度攻防持续到2028年后,何时降温无人能知。俄乌战争打打停停,地球继续不停转动。
俄乌1至2年内能否真正全面停战、签署永久和约?笔者个人估计概率极低,因为需要同时满足多重极端条件,现实很难达成。例如俄方内部出现重大经济社会压力,被迫放弃乌东/克里米亚领土诉求;或者乌克兰国内民意转向,接受领土现状,放弃全境收复目标;又例如美欧统一施压,拿出兼顾双方安全的第三方担保方案;上述任何一条都难以单独实现,全部叠加发生的可能性极低。笔者对乌克兰人民无限同情,但爱莫能助。
怎样理解俄乌战争结束?如果是指停止大规模地面战役、不再爆发数万人的大会战,1至2年内是有望实现的,2027年或将慢慢进入战线冻结。但如果是指签署永久和平条约、俄军全部撤出、领土争端彻底解决,1至2年内基本没有可能,至少需要更长周期消化各方分歧、等待大国战略调整。总而言之,一两年内打不动、停下来有可能,但很难真正解决矛盾、结束敌对。4年前2月,俄乌战争牵动全球格局大调整。
今年2月,美伊战争进一步撬动全球动荡。俄乌冲突爆发不久,2022年4月,中国国家领导人在博鳌亚洲论坛年会开幕式上,首次提出全球安全倡议。该倡议直面全球和平赤字和安全赤字,以和平解决争端、谋求共同安全为核心导向,是中国推动世界持久和平、消弭冲突根源的重要方案。中国一贯主张要聚焦和平谈判、各方劝和促谈。全球安全倡议是中国官方统筹全球和平安全的顶层倡议,也是国际社会普遍用来回应和平危机的中国核心倡议。从这个角度看,中国为了早日解决台湾问题,如果迫不得已非动用“武力”不可,一定是用来应对干涉中国内政的外部势力,以雷霆万钧之势,彻底干净迅速全部消灭“台独”叛国势力。这是源头打击的策略,只是笔者个人意见。
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