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2026年7月1日起,人社部、卫健委、应急管理部等五部门联合出台的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》(人社部56号令)全国统一落地,同步叠加修订后的《保安服务管理条例》从严稽查,两套政策形成双重约束,整个小区、商场、厂区保安行业迎来规范化大调整。

全国一线保安从业者约800万人,其中六成以上是年满60周岁的中老年务工人员,也就是大家口中的“老保安”。过去十几年,物业公司、外包安保公司偏爱聘用高龄人员,核心原因是用工成本低、监管宽松,很多超龄保安没有社保、没有书面合同、通宵夜班常态化,受伤维权无门。而新规落地后,企业用工成本大幅上涨,监管处罚力度升级,一大批常年在岗的老保安岗位出现变动,不少人面临调岗、转岗甚至失业风险。

本文结合全国统一政策、各地公安、人社配套细则,把新规带来的全部变化、老保安面临的现实困境、稳妥的应对方案一次性讲透,所有50岁以上在岗保安一定要认真看完,提前规划后路。

一、两套并行核心新规,彻底改变老保安从业环境

很多人误以为新规只是单纯限制老年人做保安,实际是两套法规同步发力,一边规范企业用工责任,一边收紧保安从业准入门槛,不存在“一刀切全部清退”,但合规门槛大幅抬高。

(一)人社部56号令:专门管控超龄务工人员用工,堵死企业免责漏洞

这是今年全新落地的全国统一规章,无缓冲整改期,直接击碎物业、外包公司以往靠“劳务免责协议”规避责任的套路,四条硬性红线全部落地执行:

1. 强制签订书面用工协议:不管是劳动关系还是劳务关系,用工30天内必须签纸质协议,只口头雇佣超龄保安,企业将被处以1万-3万元罚款。过去很多老保安干了五六年,连一份合同都没有,一旦欠薪、受伤只能自认倒霉,今后这种情况将被严查。

2. 超龄人员必须单独缴纳工伤保险:只要在岗履职,单位全额承担工伤保险费用,个人不用掏钱。以往物业只给老人买廉价意外险,发生工伤后互相推诿,新规明确,未缴纳工伤保险,处以保费13倍罚款,员工工伤全部由物业兜底赔付。

3. 高龄人员岗位、工时严格限制:70周岁以上人员严禁安排通宵夜班(22点至次日6点)、巡逻、防爆安检等高强度岗位;65岁以上每日在岗时长不得超过8小时,每周至少完整休息1天,杜绝全年无休、两班倒连轴转。

4. 薪资有法定兜底标准:保安月薪不得低于当地最低工资标准,同岗位超龄保安薪资不能低于适龄员工90%,克扣加班费、压低工资的企业,劳动监察部门可责令补发并追加赔偿。

对企业而言,聘用一名60岁以上老保安,每月要额外增加数百元工伤保险支出,还要控制夜班、工时,用工成本直接上涨。大量中小型物业、外包公司无力承担新增成本,只能调整高龄人员岗位,优先招录适龄持证保安,这也是近期小区老保安集中调岗的根本原因。

(二)《保安服务管理条例》从严稽查:无证不能独立上岗,超龄无法新办保安证

公安部门从2026年7月开启常态化上门检查,所有门岗、监控、巡逻岗位,从业人员必须持有联网可查的《保安员证》,无证上岗企业单次罚款1万至5万元,违规记录计入企业信用档案,影响后续小区、商场安保项目招投标。

这里有一个直接影响老保安的关键政策:国家法规只规定保安证最低报考年龄18周岁,无全国统一最高上限,但各地公安实操标准统一:男性满60周岁、女性满50周岁,不再受理初次保安证申领;仅有退役军人、多年安保从业老手,部分地区可放宽至65周岁考证。

简单说:已经持有有效保安证、身体达标、未满70岁的老保安,可以继续在静态门岗值守;但没有证件、超龄无法考证的中老年人员,不能单独负责夜间巡逻、消防监控等高风险岗位,只能做辅助后勤工作,岗位选择大幅缩减。

很多干了十几年的老保安,从来没有考过保安证,新规落地后无法满足持证上岗要求,企业为规避处罚,只能协商调岗、解除用工关系,这是老保安面临的最大从业门槛。

二、新规落地后,老保安会遇到四类现实困境

结合多地物业、劳务市场的实际调整情况,55岁以上在岗老保安,基本会遇到四种变化,提前了解才能规避损失。

1、高风险夜班岗位优先清退高龄人员

小区夜间巡逻、商场通宵值守、地下车库夜班安保,属于新规明确限制高龄人员的岗位。大量物业直接调整排班,把60岁以上老人全部调离夜班,只安排白班4-6小时静态值守,白班薪资普遍低于夜班,每月收入直接缩水几百元。部分小区没有充足白班岗位,只能和老人协商解除劳务关系。

2、无保安证人员失去专职安保岗位,只能转后勤杂活

没有考取保安证、年龄超过60岁无法考证的从业者,不能独立承担门岗登记、秩序维护等专职保安工作,企业只能安排绿化、保洁、物资看管等辅助岗位,工作内容更繁琐,薪资待遇下降,部分老人难以接受岗位落差主动离职。

3、用工审核收紧,健康门槛提高,定期体检成硬性要求

新规要求企业每年为全体超龄保安安排免费体检,患有高血压、心脏病、严重腰腿疾病等基础慢性病的人员,企业出于工伤风险考量,不再续聘。以往很多物业从不安排体检,只要能正常上班就长期留用,如今健康不达标直接不再续签用工协议。

4、外包公司缩减高龄用工,中年保安求职难度上升

以前找保安岗位,50至65岁人群选择很多,小区、工厂、商铺大量招人;新规执行后,外包企业优先招录40-55岁、可正常考取保安证的适龄人员,超龄保安岗位供给大幅减少,再就业选择变少,一旦离职很难快速找到同薪资工作。

需要客观澄清网传谣言:国家没有出台“60岁禁止做保安”的一刀切政策,身体健康、持有有效保安证、只负责白班静态值守的老人,依旧可以正常上岗;所有人员调整,都是企业为符合监管要求做出的合规调整,并非单纯为裁员降本。

三、分年龄段老保安,对应三套稳妥应对方案

不同年龄、不同证件情况的从业者,规划方向完全不同,按照自身情况对号入座,提前布局减少损失。

第一类:50-58岁,还能正常报考保安员证(最优规划:稳定从业,补齐资质)

这个年龄段还符合全国绝大多数地区保安证报考条件,是最容易稳住岗位的群体,建议三步操作:

1. 主动向物业公司、外包公司申请统一组织保安证培训考试,多地公安联合人社推出免费岗前培训,考证成本极低,证件终身有效,持证后不受岗位限制,夜班、门岗均可正常值守;

2. 和用工单位确认用工协议、工伤保险是否齐全,拒绝无合同、无保险的裸岗用工,一旦出现工伤、欠薪,可携带协议向当地劳动监察大队投诉维权;

3. 控制高强度通宵夜班,主动和单位协商合理排班,保证每周休息,避免长期熬夜引发慢性病,保住长期从业的健康条件。

第二类:59-69岁,无法新办保安证,但身体良好、有多年从业经验(规划:转静态白班,降低工作强度)

这类人群不能考取新保安证,无法从事巡逻、监控等高风险岗位,但可以长期做小区白班门岗、商铺日间值守,核心注意两点:

1. 拒绝企业安排通宵夜班,明确告知单位新规年龄限制,若强行安排夜班,可拨打12333人社热线、110公安治安窗口举报;

2. 确认单位足额缴纳工伤保险,签订正规劳务协议,留存工资转账记录、上班打卡记录,防止离职时克扣工资、发生意外无人赔付。

同时提前预留后路,利用业余时间了解小区绿化、仓库看管、停车场白班值守等低强度后勤岗位,万一安保岗位调整,可无缝转岗。

第三类:70周岁以上,身体有基础疾病(规划:逐步退出安保行业,选择轻量居家、社区岗位)

新规明确禁止该年龄段人员从事夜班、高强度安保工作,且高龄体检通过率低,企业续聘意愿极低,不建议长期死守保安岗位。推荐两类适配岗位:社区日间便民值守、农村园区仓库看管,工作时间短、无夜班、体力消耗小;也可以申请社区公益性辅助岗位,各地人社针对高龄低收入人群设有惠民岗位,缴纳基础意外险,收入稳定且压力小。

四、老保安必懂的维权要点,遇到违规用工及时投诉

新规不仅约束从业者,更是保护超龄务工人员权益的法律依据,遇到以下四类违规行为,不用自认吃亏,可携带证据维权:

1. 只签免责协议、不签正规用工合同,不给超龄人员缴纳工伤保险:投诉渠道12333人社热线、当地劳动监察大队,查实后企业必须补缴保险并补发补偿;

2. 强制65岁以上老人长期通宵夜班、每月无完整休息日:向辖区派出所治安中队举报,公安会上门责令企业调整排班并处警告罚款;

3. 同工不同酬,超龄保安薪资远低于同岗位适龄员工,恶意克扣加班费:提交打卡记录、工资流水,劳动部门可责令足额补发薪资差额;

4. 上班期间受伤,企业以“退休人员不享受工伤”为由拒绝赔付:凭工伤保险缴费记录、用工协议申请工伤认定,由单位全额承担医疗、伤残补助。

五、结尾总结

2026年落地的两套保安行业新规,本质不是淘汰中老年务工人员,而是规范过去十几年粗放、无保障的用工乱象,一边约束企业完善保险、合同、工时保障,一边细化岗位年龄门槛,平衡公共安全与劳动者权益。

对于在岗多年的老保安来说,不用过度焦虑恐慌,但绝对不能视而不见、原地等待调整。58岁以下优先考取保安证稳住专职岗位;60至69岁适配白班低强度值守;70岁以上提前转向社区轻量岗位,循序渐进规划出路。

合规上岗、留存用工凭证、主动维护自身社保工伤权益,既能避开企业合规调整带来的失业风险,也能让晚年务工更安稳、更有保障。

免责声明

本文为保安行业新规科普内容,各地保安证报考、超龄用工细则以当地公安、人社局官方通知为准,岗位调整请结合自身年龄、健康情况理性规划。