彭博社7月10日报道，土耳其正在寻求俄罗斯的同意，将其从莫斯科购买的防空系统转让给第三国，此举旨在为购买美国制造的 F-35 战斗机扫清障碍。
土耳其官员表示，安卡拉最近几周提出了这一提议，而就在几个月前，总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安提议将S-400导弹系统归还俄罗斯——这一想法并未获得多少支持。由于讨论属于私下进行，这些官员要求匿名。
将 S-400 交给第三国也可能无法解决问题，因为美国参议员本周告诉记者，这种转让并不能解决安全问题。
本周在土耳其首都安卡拉举行的北约领导人峰会之前，与俄罗斯的讨论已经开始。当时，美国总统唐纳德·特朗普表示，他可能很快会推翻自己对土耳其从美国购买F-35战斗机的禁令。
土耳其提出最新方案后，便提出可以保留S-400防空系统，同时允许美国监督其运行，以消除外界对该系统收集的数据可能损害第五代F-35战机隐身能力的担忧。知情人士称，这一提议未能获得美国官员的支持。土耳其官员表示，尽管S-400系统仍在土耳其的装备库中，但目前并未启用。
土耳其在2019年接收俄罗斯S-400防空系统后，被禁止采购F-35先进战机。华盛顿方面已明确表示，安卡拉必须放弃这些导弹才能重新加入F-35项目。官员们表示，如果俄罗斯同意土耳其的要求，土耳其境内的S-400导弹系统将被转移到其他地方，但他们拒绝透露可能的目的地。他们还表示，俄罗斯尚未对安卡拉的请求作出回应。
官员们表示，此事是土耳其外交部长哈坎·菲丹6月访问俄罗斯喀山会见总统弗拉基米尔·普京时议程的一部分。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周五告诉俄罗斯媒体，此事“极其敏感”。
他说：“俄罗斯方面就此事与土耳其方面进行了接触，我们将继续保持这些接触”，但他没有详细说明会谈的性质。
特朗普周三表示，他尚未决定是否允许土耳其购买洛克希德·马丁公司的F-35战斗机。
“我还没有完全下定决心，但我倾向于说，你看，他做了很多事，他在很多方面都帮助了我们，”特朗普在北约峰会结束后的新闻发布会上谈到埃尔多安时说道。
放弃俄罗斯装备可能会改善与美国的关系，为解除对土耳其国防工业的制裁铺平道路。
土耳其在与北大西洋公约组织盟友关系疏远期间购买了S-400防空导弹系统。这种疏远始于巴拉克·奥巴马总统执政时期，并在2016年针对埃尔多安的未遂政变后进一步加深。当时，土耳其也曾寻求购买美国制造的“爱国者”导弹，但声称华盛顿方面并未致力于最终达成协议。
这种挫败感成为安卡拉转向俄罗斯并购买 S-400 的理由之一。
2020 年，美国将安卡拉踢出 F-35 项目后，援引了《以制裁反击美国敌人法案》（CAATSA），阻止土耳其国防工业获得其他敏感技术。
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