本文转自:人民网-湖南频道

日前,湘潭市出台《关于设立湘潭市林长“巡林日”的指导意见》,将每月10日设为市、县、乡三级“巡林日”,以常态化主题巡林压实各级林长管护责任,推动巡林标准化、问题处置闭环化,让山林隐患早发现、群众诉求快办结。这项在全省具有首创意义的制度,正将林长制从“有名有实”推向“有能有效”的深水区。

破解“随机化”,让巡林成为硬约束

“林长制不是‘冠名制’,而是‘责任田’。”谈及设立“巡林日”的初衷,湘潭市林业局相关负责人坦言,以往部分基层巡林存在随机性大、碎片化等问题,容易走过场。而“巡林日”的设立,正是为了压紧压实各级林长的主体责任,真正让山有人管、林有人护、责有人担。

新规对巡林频次再次进行压实:市级林长每半年至少巡林1次,县级林长每季度至少1次,乡级林长则每月至少巡林1次,切实按湖南省《林长制工作规范》相关要求进行落实。

“人巡+机巡”,靶向巡林破解阶段性生态难题

区别于常规泛化巡林,湘潭“巡林日”实行一月一主题精准巡护。

紧扣不同时节林业管护重点,全年巡林主题环环相扣:1月聚焦冬春防火与年度工作部署,2月紧盯新春火源管控、春季造林筹备,3月围绕义务植树、春季山火防控,4月重点开展清明特护、生物多样性保护,5月主攻松材线虫病等林业有害生物防治,6月开展半年工作复盘、网格化管护履职督查,7月专项守护古树名木、排查高温火险,8月从严整治违法占用林地行为,9月统筹秋冬防火物资储备、自然保护地红线管控,10月保障国庆林区平安、推进森林资源动态监测,11月抢抓冬春造林整地、筹备年度林长制考核,12月全面盘点全年工作、谋划次年生态建设,让巡林有方向、整治有重点。

“巡林日”并非简单的上山走走。根据《指导意见》,巡查将全面铺开“人巡+机巡”的融合模式。各级林长亲自巡查责任区林草湿地、野生动物、涉林产业、灾害防控等工作,市、县、乡、村林长同步下沉,同时搭配无人机、物联网、大数据等科技手段,切实提升管护效率。

闭环管理,涉林问题“件件有回音”

发现问题只是第一步,解决问题才是关键。对照湖南省《林长制工作规范》中涉林问题“清单管理、闭环整改、结果公示”要求,湘潭依托“巡林日”搭建完整问题处置链条,实现巡林有登记、登记有交办、交办有办理、办理有结果、办结能销号。

提前5天,各级林长办便进入“备战”状态,收集辖区涉林问题,向林长推送《工作提示单》、巡林提醒短信。巡林当日,依据“主题+问题”导向制定的方案,相关部门随同现场办公。交办的问题,原则上3个月内必须办结;整改难度大、进度滞后的,将被专项督办。

截至目前,市县级林长推动解决林业重点问题22个。在市县级林长共同督办下,中路铺镇张网捕鸟问题快速办理,相关负责人第一时间赶赴现场,村级林长和护林员迅速拆除非法捕鸟网,并对架网人进行行政处罚。同时,全市范围内举一反三,两位市林长共同签发2026年1号林长令《关于加强鸟类等野生动物保护的令》,严厉打击破坏鸟类及野生动物资源的违法行为,查办案件9起,打击处理违法犯罪人员14人,动员组织环保协会、民间林长开展巡护巡查378次,拆除鸟网89幅,救助野生动物59只。

全民护绿,邀请群众一起“守青山”

这是一场制度创新的“自上而下”,更是一次生态文明理念的全民动员。

“普通群众在林地边发现乱砍滥伐、野外用火、非法捕猎,以前可能不知道找谁,现在渠道完全畅通了。”据湘潭市林业局相关负责人介绍,市民不仅可以在每月10日直接向巡林队伍现场反馈,还可随时向村级林长、护林员反映,或拨打各级林长办电话上报。所有群众反馈都将被录入《“巡林日”问题办理表》,分级交办、限时整改、办结销号。

从“林长制”到“林长治”,湘潭正以“巡林日”这个小切口,做好生态文明建设的大文章。(钟佳燊 刘青 毛晶晶)