多亏了特朗普，挽救美伊“伊斯兰堡协议”如今比以往任何时候都更难美伊签署那份原本旨在结束西亚战争、并为更广泛协议奠定基础的协议还不到一个月，美军战机又开始轰炸伊朗。作为回应，伊朗正在打击海湾国家与美国有关联的目标，并威胁商业航运。导弹和无人机飞越海湾和霍尔木兹海峡上空，油价上涨，全球市场再度紧张。
昨天闭幕的北约安卡拉峰会上，美国总统唐纳德·特朗普似乎已为这项安排“宣判死刑”。谈到与伊朗达成的谅解时，他说：“就我而言，这已经结束了。”但几小时后，特朗普又在“空军一号”上对记者表示，伊朗官员“就在不久前”打来电话，非常想达成协议。不过他补充说，他不确定伊朗人是否“配得上”这样一份协议。
熟悉的唐纳德·特朗普式公开电视外交，又回来了。最新一轮升级始于霍尔木兹海峡附近3艘商船遇袭。华盛顿将责任归咎于伊朗。美方回应极为猛烈。美国中央司令部称，周二打击了约80个伊朗军事目标，随后在周四凌晨的新一轮空袭中又打击了约90个目标。美方表示，最新打击旨在进一步削弱伊朗在霍尔木兹海峡威胁商业航运和民用船员的能力。
“霸凌和毁约”，伊朗同样态度强硬。伊朗议会议长、也是伊方首席对美谈判代表穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫表示，美国至今仍未明白，“霸凌和毁约”不再是不需要付出代价的事。伊朗外长则回应特朗普的侮辱称，德黑兰不会以粗鄙言辞作答，而会以行动回应。
巴林传出爆炸消息。科威特表示拦截了导弹和无人机。卡塔尔已发布安全警报。这看起来已不只是对脆弱停火的一次小规模破坏。西亚正再次沿着升级的阶梯向上攀升。即便如此，现在就为“伊斯兰堡协议”写讣告，仍为时过早。当然，特朗普最近的表态必须认真对待。他是美国总统，而美国刚刚以盛大庆典和力量展示庆祝建国250周年。在安卡拉，他称伊朗领导人“有问题”和“病态”。他暗示，与德黑兰对话可能纯属浪费时间。他甚至谈到接管伊朗石油出口战略中心哈尔克岛的可能性。
特朗普的外交语言，特朗普确实彻底改变了外交语言。过去的美国总统也会发出威胁，也轰炸过别国，也实施过制裁、推翻过政府，但他们通常会谨慎选择公开措辞。特朗普不会。还记得他在白宫椭圆形办公室与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基那场不同寻常的会面吗？一场外交分歧变成了电视直播中的争吵。原本通常只会在闭门场合出现的语言，突然被摆到了镜头前。
伊朗与特朗普打交道已久，对这一点并不陌生。这位美国总统一方面谈论德黑兰政权更迭，另一方面又表现出愿意与同一个伊朗政府谈判的姿态。即便在宣布“伊斯兰堡谅解”事实上已死之后，特朗普仍承认，他的特使史蒂夫·威特科夫和女婿贾里德·库什纳仍在参与外交进程。
停火结束了吗，那么，这项协议真的死了吗？也许是。但双方的电话线似乎还没有切断。德黑兰也存在同样的矛盾。伊朗称，华盛顿恢复对其石油贸易施压并攻击伊朗领土，已违反协议。德黑兰还指出，以色列在黎巴嫩的军事行动仍在继续。按照安排，以色列本应撤出黎巴嫩南部，但至今没有这样做，并继续轰炸黎巴嫩城镇。伊朗官员认为，美国没有履行备忘录中的重要承诺。
霍尔木兹牌，伊朗似乎从这场战争中吸取了一个重大战略教训。近几个月来，它已经证明，对自己而言，霍尔木兹海峡可能比核弹更有用。核武器难以制造，会招致国际孤立，一旦使用还可能导致国家毁灭。霍尔木兹则可以立刻被“卡住”。只要袭击3艘船，保险费率就会上升，油轮会犹豫是否出航，油价必然上涨。印度和亚洲其他地区的政府会紧张，欧洲市场会下跌。
全球约五分之一的油气供应要经过这条狭窄水道。伊朗不需要在军事上击败美国，也足以对全球造成巨大破坏。
它只需要让这条海峡变得不可预测，或者在它认为必要的时候将其关闭。这是一种极其强大的武器。现在越来越明显的是，德黑兰似乎决心在霍尔木兹制造一种新现实。伊朗政界人士谈到要加强对通过这条水道船只的控制，甚至还讨论过让船只实际上为通行“付费”。华盛顿绝不会轻易接受这种安排。控制霍尔木兹，将使伊朗获得的不只是对美国的筹码，更是对全球经济的杠杆。
特朗普的打算，应当在这一背景下看待特朗普对伊朗石油基础设施、尤其是哈尔克岛发出的威胁。伊朗可以在陆上储油，也可以把油装进油轮后停在近海，但这种做法不可能无限持续。到某个时候，伊朗必须把石油卖出去。美国的策略看起来很直接：让伊朗更难出口石油，威胁那些让德黑兰获得收入的基础设施，增加其经济痛苦。然后等待。华盛顿希望，伊朗最终会按照美国设定的条件重返谈判桌。但伊朗也有另一张牌。它可以让该地区其他国家付出代价。针对巴林、科威特及海湾其他地区美军设施的袭击和威胁，提醒外界德黑兰有能力扩大冲突。伊朗无法与美国的军事实力匹敌，但它并不需要做到这一点。它只需要让战争变得昂贵、不可预测，并扩散到整个地区。
海湾国家的困境，这对海湾国家而言将十分痛苦，因为这些国家几乎都是美国盟友，境内也都有美军基地。海湾地区没有人希望再来一场长期战争。过去10年，这一地区已发生巨大变化。沙特阿拉伯、阿联酋和卡
塔尔如今想谈的是人工智能、全球金融、新城市、旅游、体育，以及后石油时代的生活。导弹飞越它们首都上空，显然不符合这套对外叙事。
伊朗政权正在充分利用这种脆弱性。因此，可以预期新一轮高强度外交努力将会展开。卡塔尔已经证明自己可以扮演这样的角色。阿曼在低调外交方面有数十年经验。巴基斯坦作为严肃谈判方的信誉也面临考验，因为如果最终协议达成，它可能被称为“伊斯兰堡宣言”。
但这一次，要把华盛顿和德黑兰重新拉回谈判桌将困难得多。夏巴兹·谢里夫恐怕将为说服交战双方重返谈判而夜不能寐。双方原定于7月11日再举行一轮会谈，现在可能无法成行。特朗普说伊朗不可信，伊朗则说美国已经违背了承诺。两种前景，而在双方争论之下，始终横亘着霍尔木兹问题。美国似乎决心确保航行自由，伊朗则同样决心不放弃它认为海峡赋予自己的战略杠杆。专家担心，下一阶段可能演变为暴力的报复性轰炸。美国打击霍尔木兹周边伊朗的海军、导弹和无人机基础设施，伊朗则袭击海湾航运和美军设施，进一步扩大打击目标范围。伊朗会进一步限制海峡通行，局势持续下去，直到一方退让，或者海湾国家要求启动紧急外交斡旋。
一种可能是，可控升级最终滑向战争。特朗普火山般的语言令许多人担忧，但更值得担心的是军事逻辑本身。如果伊朗表示，只要自己遭到攻击，就会关闭或收紧霍尔木兹；而美国表示，只要航运受到威胁，就会打击伊朗，那么即便双方都不想打一场持久战，这两种立场也可能机械地推动局势升级。全球经济后果也可能十分严重。这将影响印度经济。尽管在该地区持续战争面前，印度经济已表现出相当韧性，但有观点认为，由于依赖能源进口，印度尤其脆弱。若油价长期上涨，卢比、通胀和经常账户都将承压。印度的增长故事不会消失，但代价会高得多。在欧洲，油价上涨会在各国央行正试图控制通胀之际，再次推高通胀。政策制定者将面临艰难选择。经济疲弱意味着应当降息，能源冲击则意味着不宜降息。同样难以承受又一次外部经济冲击。
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