新华社公开报道信息显示,7月10日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在北京召开。中共中央政治局常委蔡奇出席并讲话。如果用一句话概括这场会议传递的核心信号,那就是“为基层减负这件事,中央不仅没有放手的意思,反而在加力”。

打开网易新闻 查看精彩图片

坦率地讲,“减负”这两个字,老百姓和基层干部听了不是一天两天了。从中央到地方,文件没少发,话没少说。不少人心里多少有点犯嘀咕:“这回又是雷声大雨点小吧?”如果仔细去看这次会议的内容,再对照这两年实打实的变化,有理由相信:这一次,风向真的不一样了。

手机轻了,人就活泛了

先说一件基层干部最有感触的事。过去打开手机,几十个工作群、十几个政务App,光回复“收到”就能花掉半小时。各种打卡、签到、上传数据,手机成了第二张办公桌,而且这张桌子永远不下班。基层干部自嘲说,白天跑现场,晚上跑群里,人被绑在了手机屏幕上。

这次会议明确提出,要巩固拓展“指尖上的形式主义”整治成效。这不是一句空话。过去一年多来,很多地方已经动起来了:浙江把全省政务App整合归并,一个“浙政钉”代替了七八个App;湖北集中清理了上千个工作群,该合并的合并,该解散的解散;不少地方还出了硬规矩——非工作时间不在群里布置任务。这些变化,基层干部能真切感受到。

手机轻了,人就有了精气神。把基层干部从屏幕前解放出来,他们才能走进老百姓家里,坐在老百姓的炕头上,聊真问题、办实在事。这个道理不复杂,难的是下决心去做。现在中央下了这个决心,地方也在跟上,这就是实实在在的进步。

考核变了,干事的劲头就来了

基层干部最怕什么?不是累,是累得没意义。辛辛苦苦干了一年,到头来考核看的是台账厚不厚、材料美不美、照片多不多。真正为老百姓解决多少问题,反而成了次要的。这种导向,伤了老实人的心,也养出了形式主义的惯性。

这次会议说了一句要害的话:要着力提升督查检查考核工作质效,提高考核针对性、科学性和考核结果的真实性。翻译成大白话就是:考核要看真本事,不能光看材料装订得漂亮不漂亮。

方向是对的,而且已经有地方蹚出了路子。有的地方把考核从“看材料”变成了“看现场”,从“听汇报”变成了“问群众”;有的地方把多余的考核项目砍掉了一大半,只留最核心的几项;还有的地方明确,不得以微信工作群截图、政务App打卡记录作为考核依据。这些做法受到基层干部普遍欢迎,因为他们终于可以把精力用在刀刃上了。

当考核指挥棒开始转向,干实事的人就有了奔头。多劳多得、干好干坏不一样的氛围一旦形成,基层的活力自然就出来了。

根子上治,才能治得住

当然,我们也要正视一个现实:形式主义是个老毛病,不可能靠一次会议、一份文件就根除。这次会议最让人看到希望之处,恰恰是它没有回避问题的深层次原因。

会议点出了几个关键词——“政绩观偏差”“急功近利”“盲目决策”“新官不理旧账”“统计造假”。这些问题才是形式主义真正的土壤。说白了,一些地方的领导干部太急于出政绩,恨不得今天上任明天就见效,于是层层加码、处处留痕,把压力全部传导给了基层。基层不是不想好好干,是被一套扭曲的评价体系绑架了。

这次会议提出,要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,加强对换届后各级领导干部的政绩观教育。这个抓法是抓住了牛鼻子。当上级的指挥棒不再急功近利了,当“唯上不唯实”的风气开始扭转,基层才有空间踏踏实实做事。这是从根子上治理,不是头痛医头脚痛医脚。

好日子是一步一步干出来的

回过头来看,这些年为基层减负的成效是看得见的。会议也好、文件也好、考核也好,从总体趋势上说,确实在往好的方向走。不是一步到位,但一步一个脚印。中央的态度很明确:这件事不会松手,只会越抓越紧、越抓越实。

对老百姓来说,这意味什么?意味着你去办事的时候,对面坐着的干部会有更多时间听你把话说完,而不是急着低头看手机回复工作群。意味着社区里的工作者会更频繁地出现在你的小区里,而不是困在办公室填表格。意味着那些真正该办的事、该解决的问题,会有人管、有人盯、有人给交代。

好日子不是从天上掉下来的,是一步一步干出来的。把基层干部的手脚松开了,让他们回到群众中间去,很多看似难办的事,其实并没有那么难。老百姓的诉求不复杂——有人管、有人办、有人给回音。做到了这些,人心就暖了,信心就回来了。

减负这条路还在走,方向对了,就不怕路远。这一次,我们有理由多一些耐心,也多一些信心。

作者:张玲梅

统筹:李秀平