国务院安全生产委员会挂牌督办的晋江特大鞋企火灾事件,揭开了当地一位本土女性创业者的双重人生图景。

烈日当空的正午,一栋五层高的制鞋厂房陷入全方位燃烧,28 名一线作业人员未能脱险,涉事企业辉腾鞋业的实际掌舵人赖育萍,此前以杰出校友身份出任远华中学2005届校友会荣誉会长,在本地社会中素有实干担当、热心公益的美誉。

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令人扼腕的是,就在火灾爆发前48小时,厂区两处关键性消防风险点已被属地检查组现场锁定并责令限期整改,然而这些书面指令最终未能转化为实质行动。

正午突发的火情:浓烟里的逃生与救援

火势始于午休结束后的开工时刻。晋江市陈埭镇江头村街巷间蒸腾着盛夏特有的沉闷热气,辉腾鞋业五层建筑的一楼冲压车间率先腾起刺鼻青烟。

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车间内密集堆存着真皮边角料、合成革鞋面、橡胶鞋底及高挥发性聚氨酯胶水,这些高度易燃物在高温环境下迅速被引燃,火苗如活物般蔓延开来。

不到五分钟,灼热浓烟便沿着垂直楼梯井急速攀升,整栋楼宇迅速演变为上下贯通的立体火场。常年占用疏散通道的纸箱鞋材与生产边角废料彻底封堵了下行路径,被困员工被迫逆向攀爬至顶层天台求生。

数百米外的居民楼住户清晰感知到扑面而来的炙烤感,墨色烟云如巨幕笼罩村镇上空;有目击者用手机拍下天台工人挥动红蓝工装呼救的影像——身后是步步紧逼的烈焰与翻滚黑烟。

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接警后,消防系统立即启动一级响应机制,调度15支专业救援队伍、44台特种车辆、237名指战员赶赴现场,协同应急管理、公安交管、卫健急救等力量,现场投入总人数逾500人。

但该厂房深嵌于城中村肌理之中,周边巷道平均宽度不足4米,举高平台车无法抵达最佳作业半径;叠加持续高温天气,鞋材燃烧速率加快,氰化氢等有毒气体生成量激增,极大压缩了黄金救援窗口期。

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事发时厂房内实有239人,含本厂职工237名、临时来访货运司机2名。经连续高强度搜救,共成功转移213人,其中2人送医后因重度吸入性损伤抢救无效离世。

其余26名失联者经多轮地毯式搜寻确认全部遇难,事故最终致28人罹难。7月10日零时35分,现场明火彻底扑灭,善后处置与责任溯源工作同步全面铺开。

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光环之下:荣誉会长的创业标签

随着事故调查进展公开,辉腾鞋业实际控制人赖育萍的多重身份渐次浮出水面。

工商登记信息显示,福建辉腾鞋业有限公司注册成立于2015年,注册资本1000万元人民币,赖育萍持有65%股权,对企业生产调度、资金运作及安全管理体系拥有最终决策权。其余股东为其直系亲属,企业采用典型家族治理结构。

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在地方社交网络中,赖育萍的形象早已超越普通实业经营者。作为晋江市远华中学2005届毕业生,她在2024年5月该校首届2005届校友会成立仪式上登台发表主题演讲,正式获颁“校友会荣誉会长”聘书。

校方公开活动简报记载,其长期牵头组织校友联络联谊、设立专项助学金、定向帮扶困难学生家庭,被列为校史馆重点展示的标杆校友,在教育界及社区层面塑造了勤勉务实、心系桑梓的公众形象。

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依托晋江“中国鞋都”的完整产业链优势,辉腾鞋业稳定承接欧美、东南亚外贸订单,年产值在当地中小制鞋企业中位居前列。

街坊邻里口中的赖育萍,是从流水线质检员起步的女性创业者,熟悉每道工序、常年驻守车间,将一家作坊式小厂发展为常态化吸纳230余名本地劳动力的实体制造单位。

这段白手起家的奋斗轨迹,配合荣誉会长的官方身份,使其在区域社会评价体系中占据显著正面位置。

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然而光鲜履历背后,暴露出企业管理的结构性松懈。社保系统数据显示,该企业2025年度申报参保人数仅为12人,而火灾当日实际在岗人数高达239人——二者悬殊达20倍以上,折射出用工管理、社保缴纳、安全培训等基础合规环节的系统性缺位。

对外形象建设不惜重金投入,对内关乎员工生命安全的关键投入却反复缩减预算,这种内外反差在灾难发生后形成强烈价值冲击。

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被搁置的整改:隐患早现的致命拖延

此次悲剧绝非偶然突袭。江头村村委会自6月9日起已实施高频次安全生产巡查,平均每周完成两轮辖区企业全覆盖检查。

7月7日,即火灾发生前两天,联合检查组在辉腾鞋业现场查实两项明确违反《建筑设计防火规范》的消防风险项,并当场出具书面整改通知书。

具体问题包括:首层主疏散通道被成垛鞋底、纸箱等物料完全阻断;配电控制柜周边违规放置运行中的工业电风扇。检查记录显示,一层走廊及出入口堆积物料纵深达1.8米,通行宽度不足0.6米,严重低于国家规定的最小疏散净宽标准。

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配电柜旁电风扇距离柜体仅0.4米,远低于《低压配电设计规范》要求的1.5米安全间距。一旦柜内短路产生电弧,极易引燃邻近堆积的海绵、胶水等B2级可燃物。

检查人员现场下达即时整改指令,要求清除通道障碍、移除违规电器设备。企业值班主管口头承诺:“正在赶欧盟客户最后一批货,今晚收工后立刻清理。”

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这句“今晚就处理”的承诺终究未能兑现,48小时后,火焰正是从这两处隐患交汇的一楼区域猛烈爆发。

此类问题并非首次出现。基层监管人员回忆,每逢季度交货高峰,该厂均存在通道堆货、配电区杂物混放现象,过往虽多次提出整改意见,企业仅在配电柜底部加装金属防护网应付检查,从未建立物料定置管理、通道日常巡检等长效机制。

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在企业内部管理优先级排序中,订单交付时效始终凌驾于安全治理之上,侥幸心态使每次隐患排查沦为形式主义过场。

鞋都的安全困局:产业集群下的共性命题

辉腾鞋业的惨痛教训,置于晋江陈埭镇产业生态中具有典型代表性。作为全国最大制鞋产业集聚区,陈埭镇聚集鞋类生产企业超3200家,配套供应链企业逾1800家,鞋业总产值占全镇工业产值比重达92.3%。

蓬勃发展的民营经济催生经济增量,也沉淀下大量历史遗留的安全短板。

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多数中小企业租用民宅改建厂房或自建简易钢结构厂房,普遍缺失自动喷淋、火灾报警、防排烟等强制性消防设施。江头村等典型产村融合区域,生产空间与居住单元犬牙交错,主干巷道平均宽度3.2米,消防车转弯半径不足;建筑防火间距普遍小于6米,远低于《建筑设计防火规范》最低要求。

制鞋工艺涉及的聚氨酯胶、丁苯橡胶、聚乙烯泡沫等材料氧指数低、发烟毒性高,底层起火后烟囱效应显著,3分钟内即可实现楼层间火势垂直跃迁。

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行业季节性特征进一步加剧管理难度。订单旺季企业常实行三班倒连轴运转,为压缩仓储成本、提升搬运效率,大量工厂将原材料、半成品集中堆放在楼梯间、走廊转角等公共区域。

基层安监力量巡查频次已达每月4次,但受限于执法权限与处罚手段,主要采取警示谈话、签发整改单等柔性方式,难以形成有效震慑。检查组到场则清空通道,检查组撤离即恢复原状,已成为区域内中小制造企业的普遍应对策略。

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这类根植于产业集群基因的安全隐患,平时被高效运转的生产节奏所掩盖,一旦突破临界阈值,便会引发链式反应式灾难。辉腾鞋业的覆辙,正是晋江数千家中小鞋企安全管理现状的真实切片,也是传统制造业迈向高质量发展阶段必须攻克的核心课题。

媒体观察:荣誉不该成为安全的遮羞布

跳出个案审视这起事故,最需警醒的,是部分经营者对“社会声誉”与“本质责任”的认知错位。

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不少民营企业家积极争取各类社会头衔、参与公共事务、塑造个人品牌,这些社会资本确实能为企业拓展合作渠道、增强市场信任度,属于重要的无形资产。

但必须清醒认识到,所有外部荣誉的根基,必须是企业严格遵守法律法规、恪守安全生产底线。社会声望越高,越应成为强化内部治理的驱动力,而非弱化规则意识的护身符。一位能在母校讲台上分享创业心得的企业家,理应比任何人都更清楚一条生命通道的不可替代性。

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事故深层症结,还在于中小代工企业的生存压力。对于毛利率常年维持在5%-8%的贴牌制造商而言,安全设施更新、通道划线管理、消防演练组织等投入,既不直接创造营收,又需额外支付场地与人力成本。

在订单饱和期,清理通道、规范物料摆放等“非生产性事务”,往往被默认排在任务清单末位。经营者的麻痹心态,叠加基层监管刚性约束不足,终使微小疏漏累积为不可挽回的损失。

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此次事件的警示价值,早已超越单一企业范畴。对于拥有密集中小制造企业的产业集群,安全治理不能依赖突击检查与运动式整治,亟需构建“检查—交办—督办—销号—追责”的全周期闭环机制,并制定分级分类惩戒标准,让企业真切感知到违法成本远高于守法支出。

对企业负责人而言,再多的社会勋章,也无法替代守护员工生命的那份基本良知。事故调查与责任认定仍在深入进行,比依法追责更紧迫的,是唤醒整个制造业群体对安全生产的深层敬畏与行动自觉。

官方信源

福建省人民政府门户网站《泉州通报晋江鞋厂火灾事故情况》泉州市人民政府 2026 年 7 月 10 日辉腾鞋业火灾事故新闻发布会通报新京报《福建晋江一鞋厂火灾已致 28 人死亡,村干部:曾要求整改乱堆杂物》新华网《新华视点 | 福建晋江一鞋厂火灾事故的深刻警示》