立陶宛这个一个只有三百万人的小国,五年前非要往台湾问题上凑,结果把自己折腾成了欧洲反面教材。

现在新总理刚上台就赶紧表态要修复对华关系,姿态摆得很低。可问题是,中方大使早就撤走了,代办处的椅子空了这么久,光凭嘴上几句话就想让人回来,恐怕没那么便宜。

先把事情的来龙去脉说清楚。2021年11月,立陶宛批准台湾当局设立所谓"驻立陶宛台湾代表处",随后中国宣布将与立陶宛的双边外交关系降为代办级。

这一降级,等于把两国关系直接砍到脚踝。中国驻立的外交人员几乎撤空,立陶宛驻华的人也走得差不多。

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首都里只剩下一个代办处撑门面,其他各领域的往来基本都停了。立陶宛国内这几年的政局,用"乱"字形容都算轻的。

自2024年大选后至今,立陶宛已相继出现金陶塔斯·帕卢茨卡斯、因加·鲁吉尼埃内和辛克维丘斯三任总理。两年换三个总理,欧洲议会制国家里都算少见。

总理走马灯一样地换,外交政策自然跟着变。谁上来都想在对华问题上做点动作,但谁也不敢动那块"代表处"的招牌,怕被国内保守派骂成卖国。

转折出现在今年6月底。立陶宛议会于6月30日批准社会民主党主席明道加斯·辛克维丘斯为政府总理。

紧接着7月6日,立陶宛总统瑙塞达批准由总理明道加斯·辛克维丘斯领导的新一届内阁名单。这位新总理的资历不算浅,他做过经济部长、累计担任家乡约纳瓦市长10年,兼具内阁和地方行政经验,作风谨慎稳健。

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相比前两任的手忙脚乱,他手里的牌确实要好一些。真正把外界目光拉过来的,是7月7日议会那场讲话。

立陶宛新任总理辛克维丘斯7日在议会阐述执政纲领。谈及外交政策时,他明确表示,新政府将致力于恢复与中国的外交关系。

纲领里那句原话更直白——立陶宛将"实现与中国的外交关系正常化,使其达到欧盟其他成员国的同等水平"。翻译过来就是承认过去几年的路走岔了,愿意回到欧盟大家庭的正常轨道上来。

这话一说完,议会里马上就有人不干了。在辛克维丘斯发言期间,一名立陶宛保守派议员质问:"为何看不到中国的威胁?为何这么偏爱中国?

"辛克维丘斯当即回应称:"我对中国并无好恶之分。"提问的这位是老牌保守派人物,属于当年主张所谓价值观外交那一批人。

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新总理没跟他吵,也没顺着话头走,直接把讨论拉回到经济和安全这两个实在的层面上。他给出的解释也很务实。

他进一步说明,其外交政策聚焦两大优先事项:"一是国家安全,二是在不损害第一点的前提下,展开经济合作,即与双边关系和贸易相关的事项。"说穿了就是两条腿走路。

安全底线不能破,经济饭碗也要保住。对一个外贸依赖度很高的波罗的海小国来说,这大概已经是新政府能拿出来的最诚恳的方案了。

铺垫的动作其实早就开始了。据立陶宛国家广播电台(LRT)报道,上月,立陶宛外交部宣布,暂停与台湾就一项经济合作行动计划的谈判,原因是"内政环境的变化"。

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这一步走得挺聪明。在正式向中方递话之前,先把和台湾地区的一些具体项目按下暂停键。

免得中方看到嘴上一套、行动上另一套,把这次示好又当成套路。其实上一任总理也松过口。

立陶宛新任总理因加·鲁吉尼埃内于2月11日表示,愿意接受中国方面的要求,将立陶宛的所谓"台湾代表处"改为"台北代表处"。可惜她还没把话落地就下了台。

这个烫手的活儿传到了辛克维丘斯手上。他接过的不光是总理位子,还有一份沉甸甸的对华承诺,谁都在盯着他能不能兑现。

推动这次转向的,不光是总理一个人。总统瑙塞达也在背后使劲。

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最重磅的莫过于瑙塞达释放的"最后通牒",即外交部长凯斯图蒂斯·布德里斯的未来取决于两个领域的进展——与中国关系正常化、履行对台湾地区的"承诺"。总统把外长的乌纱帽直接跟对华关系绑在一起,这个信号已经够强烈了。

可见立陶宛高层都感觉到,这事再拖下去真的兜不住。议会层面也没闲着。

辛克维丘斯获准担任总理后,7月1日立议会外交委员会举行闭门会议,研究"中立关系正常化双边谈判的当前信息",承认解决这一问题不能不考虑所谓"台湾代表处"的问题。辛克维丘斯则表示,未来对华关系走向有多种场景,预计将于今年秋天做出决定。

"今年秋天"这四个字,就是他给自己划下的军令状期限。经济账立陶宛人自己最清楚。

2021年之前,立陶宛的激光、木材、乳制品、粮食这些拳头产品在中国市场卖得都不错。降级之后,这些订单几乎全断。

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克莱佩达港的中国货源也没了。这几年通胀高企、企业叫苦,跟丢掉中国市场脱不了干系。

民间和产业界的怨气早就积了一大堆,这才是新政府敢于转向的底气。欧盟这条线也不能忽视。

在欧盟层面上,立陶宛与法国、意大利、西班牙和荷兰保持一致——这些国家上周在欧洲理事会呼吁采取更广泛的关税等贸易防御工具,以应对中国的不公平贸易行为。这说明立陶宛想改善关系是真的,但改善的边界也很清楚。

它不会像2021年那样单枪匹马冲到最前面,而是要跟着欧盟的整体节奏走,安全议题上不敢松口。中方的态度这几年一直没变。

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在中国外交部6月22日的例行记者会上,发言人郭嘉昆表示,当前中立关系的困难和症结在于立方违背了一个中国原则,背弃了两国建交公报中的政治承诺。

他强调,中方同立方沟通的大门始终敞开,希望立方尽早采取行动,纠正错误,回到恪守一个中国原则的正确轨道上来,为中立关系正常化创造条件。三个字,看行动。

这三个字的分量,辛克维丘斯不会不懂。自2024年10月社会民主党赢得议会选举、重返执政以来,立陶宛政府已更换三任总理。

近期,立陶宛方面多次释出改善对华关系的意愿,但至今尚未转化为切实行动。意愿和行动之间隔着的那道坎,名字就叫"台湾代表处"。

招牌一天不改,中方就没道理把大使派回去。空椅子还得继续摆着。有专家把里面的门道点破了。

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复旦大学中欧关系研究中心主任简军波9日接受《环球时报》记者采访时表示,立陶宛新总理的最新表态显示出中方反制措施的实际效果。此前,立陶宛的行为触及并损害了中国核心利益,中方采取的相应反制措施促使其重新审视对华政策。

话说得客气,意思很明白:这几年的痛让立陶宛终于想通了,哪个市场是真的得罪不起。但也别高兴太早。

简军波对此认为,这反映出立陶宛对华认知的不客观性、两面性以及立场上的摇摆不定。这也表明,该国新政府在推动经济合作与处理对华关系之间仍存在内在矛盾。

一边把中国当挑战,一边又想跟中国做生意,这种拧巴的状态是欧洲不少小国的通病。辛克维丘斯要真想破这个局,就得比前任更狠地下决心。

历史上立陶宛左右翼对华的态度差别一直挺大。自1991年立陶宛独立、中立建交后,2015年、2016年访华的立陶宛时任总理布特克维丘斯,以及2018年访华的立陶宛总统格里包斯凯特都出自立中左翼政府时期。

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2021年11月,希莫尼特政府批准台当局设立所谓"驻立陶宛台湾代表处",中方宣布与立陶宛双边外交关系降为代办级。跟着意识形态跑,最后砸的是自家的锅。

社民党这次的动作要彻底一些。社民党是立陶宛最古老的政党之一,与前几届执政的"祖国联盟—基督教民主党"不同,社民党上台后立即删除了将中国列为"战略挑战"的表述。

这个删除的动作比声明更实在。文件里怎么给中国定性,直接决定了政府各部门的对华工作导向。

相当于把之前几年的对华政策文本重装了一遍系统。不过短期内也别指望立陶宛能翻天覆地。

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同一时间立政坛的权力博弈也影响着该国的外交政策,特别是今年以来立政府看似软化的对华态度。然而基于同样的逻辑,新政府短期内改善双边关系、推动中立关系正常化的可能性并不高。

国内的极右势力和保守派媒体不会闲着。辛克维丘斯每往前挪一步,都要顶着来自各方面的压力。

有意思的是,立陶宛国内也开始有人意识到这一步一旦迈出就回不了头。

立陶宛国家广播电台7月8日的一篇分析文章中引述专家认为,如果与中国的关系真正实现正常化,立陶宛将不大可能重返该国保守派执政时期以价值观为基础的外交政策,即便未来议会多数再次发生变化。

这对中方来说是个观察窗口——就看立陶宛敢不敢真的把过去那扇门彻底关上。站在中国的立场上,我们其实没什么可急的。

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一个中国原则不是可以讨价还价的商品,公报里白纸黑字签下的承诺,履行还是不履行,态度必须清清楚楚。这几年中方用行动告诉了全世界一件事:不管你是大国还是小国,只要触碰核心利益,就要付出实实在在的代价。

立陶宛就是活教材,欧洲其他国家都在翻着看。留白留到今年秋天,就是辛克维丘斯给自己的时间线。

改还是不改,改到什么程度,秋天之前就要有个说法。到那时候,代办处的门口挂的是大使的牌子还是继续空着,就看这位新总理有没有胆量把军令状落到实处。

三百万人口的国家能不能承受住这份责任,答案很快就会揭晓。聊到这里,问题也想抛给大家:辛克维丘斯这次是真心悔过,还是又一场政治表演?

空了五年的大使席位,秋天能不能等来新的主人?欢迎在评论区聊聊你的看法。

信源:立陶宛新总理:将致力于恢复对华关系 2026-07-10 环球网