刚参加完峰会的韩国总统李在明,并没有往回赶,反倒直接飞往内陆国家蒙古国。

三天与蒙古签出20余份合作项目清单,还发布了《韩蒙关系黄金时代》联合宣言,相当卖力。

蒙古国拥有全球第二大稀土储量,韩国七成以上稀土需从中国进口,于是外界议论的好热闹,说韩国这是想捧来蒙古当“替代供应商”,跳过中国搞供应链独立啊。

一个被中俄两国“双重夹击”包围的内陆国,一场千里以外的资源共享合作,真的能跳出地理局限,绕开中俄吗?

李在明7月9日抵达乌兰巴托,展开三天国事访问。

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韩两国总统会谈,除了医疗、基建等多个领域达成了合作以外,大家最关心的就是,双方就全面经济伙伴关系协定达成了原则协议共识。

韩国也对蒙古铜、钼、稀土等矿产的2%—5%进口关税降为零,蒙古适当开放韩国化妆品、汽车零部件等贸易。

李在明还强调,韩蒙的合作不能只买矿石,还要链条式延伸,即从勘探、采矿、冶炼、加工到产业对接再到资源回收和相互人才交流。

当然李在明会这样做也是有原因的,韩国是半导体、动力电池制造大国,做这些东西稀土、铜都是刚需。

可韩国目前需要的74%的稀土都要靠进口中国,单一的供应链当然会让它有所顾虑。

而蒙古已被证实有3100万吨稀土,总量占全球18%的储量世界第二,开发程度也不大,这方面刚好可以填上空白。

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对蒙古而言,它奉行“第三邻国”外交多年,也一直想引入外部投资将资源优势变现,这一回合作韩蒙也是一拍即合。

但理想再美妙,也有要碰上的现实的烦恼。

因为这一次合作最大的问题,是靠签几份协议也没办法抹平的地理因素,为什么这样说呢?

蒙古是一个被中俄夹在中间的内陆国,没有出海口,几乎全部的货运依靠中俄铁路过境。

如果韩国要把蒙古输出的矿产品返回韩国,不管怎么走,那也都只有两条路可选。一是走北线,通过搭俄国铁路经远东地区上船海运。

这条路不但路程长,海运费用也直接高出3成左右。

最麻烦的是,俄国对战略性矿产产品,比如稀土等物资,严格控制,大把运送基本是不可能的。

或是走南线,从蒙古把货经过二连浩特进到中国,从中国国内铁路运往天津港、大连港再上船回韩国。

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而且还别说运货什么了,连空运也得走这条路。韩国到蒙古的空运也只能穿越中国的空域,就算是李在明专机走的也是这条线路。

等于说不管哪条路,整条线索最实在的落脚点都不在韩蒙双方自己的手上。

其实韩国向来不是没有和蒙古资源合作的幻想,过去韩国还拉着美国和蒙古搞了一个重要的和蒙古矿业三国协调机制,甚至想过打开一条新铁路、新出海口。

折腾半天,依然是一个结论,走中国,或者走俄罗斯,没有第三条路。

于是也会有人嘲笑韩国“想回避中国回避不了”,但是你静下来一想就会发现,韩蒙这种合作开始,实际的初衷并不在“回避”中国或者俄罗斯,为什么呢?

因为这场合作是韩、蒙出于自身利益考量的务实对冲,并不是针对周边国家的对抗。

先看韩国的真实诉求,不少人把韩国的动作解读为“脱中”。

但实际上李在明政府的算盘从来不是切断对华供应链,而是推动“多元化”,给半导体、动力电池这些支柱产业多备一条供应渠道,分散单一来源的风险。

换句话说,它不是要替代中国,而是给现有供应链加一层保险。

韩国自己也很清楚,蒙古的矿产开发还处于起步阶段,产能、冶炼配套都跟不上,短期内根本不可能取代中国的供应地位,最多只能作为补充选项。

所以它要的从来不是“完全绕开”,而是“不把鸡蛋都放在一个篮子里”,这和“彻底脱钩”完全是两回事。

再看蒙古,它推行“第三邻国”政策几十年,这次合作的核心诉求也不是要选边站去得罪中俄,而是通过拓展更多合作伙伴,提高自己的资源议价权,把地下的矿产变成实实在在的经济收益。

虽然蒙古欢迎韩国来投资,但也不是说就因此要疏远中俄了,毕竟地理邻居是搬不走的,本国经济的基本盘始终要靠中俄支撑。

甚至从区域视角看,韩国的资金和技术注入蒙古,能加快当地矿产开发和基础设施升级,长远来看,反而可能给中蒙俄经济走廊带来更多货运量与合作空间,客观上还能推动区域互联互通的深化。

所以说没必要把所有资源合作都往“阵营对抗”上套。韩蒙各取所需搞务实合作,不光是只对他们两国有好处。

而且对区域内的各国来说,尊重地理规律、立足共同利益推进合作,远比说什么“脱钩”“绕开”要更有实际价值。