菲律宾政坛内部剧烈争斗,弹劾风波的背后到底是什么?

最近几天菲律宾政坛上出现了一些受到外界关注的事情,副总统莎拉面临着参议员的弹劾审理,马科斯阵营里的人接二连三的出手,打压莎拉所属的杜特尔特派系。

这两大阵营积攒了多年的矛盾迎来了正面的交锋。

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不少人都认为这次的冲突是派系之间的“决斗”,但是透过火热的舆论细细来看,这场争斗很难分出胜负,甚至可能会影响菲律宾的长期发展。

7月6日菲律宾的参议院正式启动了对莎拉的弹劾庭审,开庭的前夕就出现了许多变数:莎拉阵营的参议员盟友科莱塔被执法部门抓捕。在此之前,也有两名受到追责无法到场投票的同派系议员。莎拉在参议院能动用的选票就直接减少了三张。

按照菲律宾本土的法规,参议院一共有24名议员,弹劾定罪最少需要16张赞成票。每少一位支持者,莎拉被罢免副总统职位的概率就会上涨一点,她失去2028年再次参选的资格的概率也会上涨。

这一次议员抓捕的时间刚好在弹劾开庭的前几个小时,很难用常规的执法逻辑来解释。

官方给出的拘捕理由是这名参议员在2025年竞选环节上没有按照规定申报政治捐款。当事人全程否认指控,大批的菲律宾本地民众自发地上街抗议,有不少人认为这是马科斯阵营做的选择性执法。目的就是提前削弱莎拉阵营里的投票筹码。

再看看弹劾这件事情本身,马科斯阵营罗列了四类指控,分别是涉嫌贪腐、滥用职权、公开威胁总统亲属以及煽动叛乱。

这两大阵营在2022年大选的阶段曾短暂结盟,靠着联手拿到了大选胜利。等权力平稳的交接完成了,双方又在南海政策、人事任免、下一届的大选布局上分歧拉大,昔日的合作盟友直接转为竞争对手。

马科斯当局时,在南海议题方面比较偏向贴合美国的外交立场,借着海域的争端转移国内民生方面的负面舆情。杜特尔特家族在过往执政阶段,处事风格务实,愿意维持和中方的常态化沟通渠道,这两条线路的差异,慢慢从外交层面渗透进了国内的权力争夺中。

七月份我方发布了一份公告——《菲律宾南海领土主张的历史法理批判》,这份报告是我国的自然资源部联合带头多家高校以及科研机构等,经历了多次的分析、研究、史料搜索等努力整理出来的。报告的发布在关键的节点,两派僵持不下,都想靠着外部的议题来聚拢国内的民意。

报告里梳理了历代的条约、各国的史料,从法理的层面拆解了菲律宾在南海相关领域的不合理的领土诉求。

马科斯当台的政府一贯偏向炒作南海的矛盾,用这种舆论的手法缓冲国内物价上涨、民生福利供给不足带来的民众不满。原本可以被菲律宾拿来塑造一种受外部施压弱势的形象,被严谨的法理材料削弱了说服力。

菲律宾的国防部长奥多罗此前多次公开的抨击中方的人道帮扶措施,还主动的插手台海方面的议题,试图拉拢东盟的国家一起抱团对抗我国。这次对应的反制举措落地之后,菲律宾本土对华农产品的外销以及其他合作项目都受到了影响。

这份材料在菲律宾内部的派系争斗里,打破了马科斯阵营里的一贯套路。没办法再把对外的议题说成“外敌打压本国”。但是莎拉派系可以借这套依据指出当局的激进对外道路,也损害了本土外贸从业者的生计与利益。

其实我方发布这份公告的核心价值是补齐法理论据、划清主权边界,虽然客观上改变了菲律宾国内两派打舆论战的底牌,但并不会直接影响弹劾案件的最终投票结果。

这次弹劾的风波不是一次偶然爆发的政治冲突,是菲律宾政治模式和派系利益的矛盾积攒太久的结果,比起双方的输赢,更值得留意的是菲律宾能不能跳出旧的循环,摆脱困境,切切实实地为民众营造更好的生活环境。