月8日星期三,在指责伊朗向3艘试图穿越霍尔木兹海峡的卡塔尔和沙特船只开火后,唐纳德·特朗普恢复了对德黑兰的军事行动。此举不仅让6月17日美国与伊朗达成的谅解备忘录受到质疑,也等于间接表明,外界长期期待的危机解决进程,可能远比预想中更漫长。
7月9日星期四,从约旦到巴林、卡塔尔和科威特,中东多地响起警报,提醒民众注意德黑兰即将对华盛顿导弹袭击作出的报复。上述美国盟友国家均未报告重大损失。伊朗方面则称,在两天的美军轰炸中,伊朗境内至少有14人死亡、78人受伤,其中大多数是武装部队成员。
德黑兰将这一条款解读为,美方承认伊朗对这一战略通道拥有控制权。就在今年2月冲突爆发前,这条海峡承担着全球20%的石油消费运输。此后,美国海军鼓励船只沿阿曼海岸航行,以避开伊朗可能施加的控制。伊朗将这一做法视为挑衅,并因此向数艘采用这一路线的船只开火。
曾担任美国民主党总统贝拉克·奥巴马和乔·拜登伊朗事务顾问的罗伯特·马利表示,伊朗不会在“谁控制霍尔木兹海峡”这一根本问题上让步。“这是他们手中最主要的筹码,也就是威胁开放或关闭海峡,相当于美国的经济制裁。”
伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫7月9日在社交平台X上表示:“霍尔木兹海峡只会按照伊朗的条件开放,而不会在美国威胁下开放。”特朗普已经明确表示,在他看来,原定于60天停火期结束后解决两国主要争端的安排,“已经结束”。支撑这一安排的一切内容,包括解除对伊朗石油禁运,都已失效。
美国保卫民主基金会高级研究员、美国新保守派盟友鲁埃尔·马克·格雷赫特说:“现在的问题是,我们正走向一场间歇性冲突,还是一场持续性冲突。”他表示,更可能是前者,因为特朗普并没有真正意愿打一场“霍尔木兹之战”。
目前,共和党民选官员基本保持沉默。他们清楚,一场关键战役正在前方等待,那就是国防预算之争。相关法案将于7月13日重返参议院审议。特朗普正寻求为五角大楼争取创纪录拨款:2027年达到1.5万亿美元。他还要求在2026财年预算中额外增加671亿美元,为这场代价高昂、正在消耗美国军备储备的战争提供资金。
民主党人已经表示,计划反对这项最新拨款请求,不愿支持一场在美国公众中不得人心的冲突。另一方面,也不能确定所有共和党议员都会支持这笔开支。6月底,4名共和党参议员与民主党人一道投票支持一项要求结束冲突的决议。共和党人担心在11月的中期选举中失去国会多数席位。
尽管油价飙升后,市场在周四似乎有所平静,但通胀仍是美国国内争论的焦点,民主党人也毫不避讳在竞选中利用这一议题。在这一点上,共和党候选人也明白,他们恐怕无法稳定地依赖白宫支持,因为特朗普似乎更关注中东局势,而不是中期选举。
伊朗冲突再次显露出陷入泥潭的诸多特征,尽管将其与伊拉克或阿富汗战争相提并论或许并不准确,毕竟那两场战争曾部署数以万计的部队。
除霍尔木兹海峡这一棘手问题外,特朗普面对德黑兰还有另外两项挑战:阻止伊朗核计划,以及在黎巴嫩和以色列之间建立持久和平。没有任何保证表明,他能在任期结束前解决这些问题。即便是外交官,也已为此周旋数十年。眼下同样看不出他拥有清晰战略。
民主党参议员、该党外交事务领军人物珍妮·沙欣表示:“谅解备忘录可能破裂,清楚说明总统是在没有计划、没有终局安排、也没有能力促成持久协议的情况下进入这场战争的。”最近几天,特朗普在“真实社交”平台上密集发布轰炸视频,似乎颇为享受展示美国空军对伊朗的打击能力。
马利说:“自战争开始以来,我们一直处在迷雾之中。”他还表示,最大的未知数之一,是特朗普情绪和思路的反复变化。无论如何,特朗普很可能很快又会把自己塑造成“首席和平缔造者”。据美国有线电视新闻网统计,他已经38次宣布战争即将结束。
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