7月11日,据美国有线电视新闻网(CNN)援引知情消息人士报道,阿曼已起草一份提案,拟通过两条分别受控的航运通道来管理霍尔木兹海峡的海上交通。当前,外交努力正不断加码,以期恢复这条全球最重要能源咽喉要道的安全通行。
这项尚在讨论中、尚未最终定案的初步提议,计划同时开放海峡的北、南两条航道供船舶航行。根据草案内容,南航道——即阿曼领海内水域——将维持战前通行条件,允许船只自由通行,无需任何许可证。而北航道——即伊朗领海内水域——则要求过往船只须事先获得德黑兰方面的批准,但该协议不会征收过境费。
该提案是在马斯喀特举行的会谈中提出的,与会方包括伊朗外长阿巴斯·阿拉格希、阿曼外长赛义德·巴德尔·布赛迪以及卡塔尔官员。
据Axios报道,阿拉格希及其代表团在周六的讨论中并未批准该阿曼提案,而是将草案带回德黑兰作进一步内部磋商。据报道,此前的多轮谈判中,伊朗已拒绝过类似方案。
此次外交努力正值霍尔木兹海峡——冲突前全球约五分之一的石油和天然气供应经此运输——在美伊停火协议脆弱且日益紧张之际,仍是冲突焦点。近日来,双方敌对行动再度升级,加剧了航行安全担忧。航运数据显示,至少有四艘油轮和天然气运输船已掉头返航,未敢尝试通过该水道。
阿曼的这项倡议似乎建立在6月18日签署的美伊谅解备忘录相关条款基础上,该备忘录要求德黑兰“与阿曼苏丹国就海峡未来管理和海事服务展开对话”。美国总统唐纳德·特朗普本周早些时候已宣布停火“结束”,同时承认伊朗已请求恢复谈判。
伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加伊表示,阿拉格希此次访问阿曼将重点讨论霍尔木兹海峡问题,并补充说“伊朗已接受关于在霍尔木兹海峡建立正常安排及船舶交通相关海事服务的明确责任”。两国外长“就确保船舶安全通行的适当机制交换了意见”,以落实双边备忘录的相关规定。
美国技术团队未出席在阿曼举行的会谈,但一名美国官员对ABC新闻表示,华盛顿将“随事态进展与阿曼和卡塔尔方面保持联系”。
该提案仍在审议中,尚未宣布最终协议。若得以实施,双航道系统将正式确定近几个月来已实际形成的安排——海上交通已逐渐分流为伊朗影响下的北线和沿阿曼海岸的南线两条通道。
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