菲律宾外交部发布声明称“巴丹群岛主权已定,不容争论”,并强调“菲方不会接受对其领土的修正主张”。但是,他们不敢提的是,到底是什么样的修正主张,菲律宾领土的法理基础到底是什么样的。
近期,国内多所高校和智库举办了联合研讨会,数十名涉海问题专家学者就巴丹群岛主权归属的历史经纬与国际法理,以及日菲海洋划界谈判的违法性等核心议题展开研讨。
学者们从地理、文化、历史和法律等多重角度审视,达成共识:巴丹群岛主权归属中国,是台湾岛的自然地理延伸,日菲所谓“划界谈判”非法无效,并建议下一步采取相应行动对巴丹群岛声索主权。
实际上,中国智库和学者还首次全面评估了菲律宾的领土主张,并且进行了系统性的批判。中方发布的《菲律宾南海领土主张的历史法理批判》报告长达41页,全面梳理和回顾和梳理菲律宾领土边界的形成过程,分析菲律宾历次扩张领土范围的意图与做法。
总体来说:
一是,菲律宾在南海的主张不具有任何法理基础,相关活动均为非法,严重违反国际法。
二是,巴丹群岛属于中国台湾省,与琉球群岛一样,都是属于台湾岛的自然延伸。
三是,日本领土限于北海道、本州、四国、九州四岛,琉球的主权问题至今未定。菲律宾领土的北界为北纬20度线,巴丹群岛不在其中。
实际上,巴丹群岛在明清时期就隶属于台湾府,只不过二战日本投降后,菲律宾趁机侵占,并非法设立巴丹群岛省,形成非法占有。
这片群岛在地缘上紧贴台湾,在中国古籍里叫“三岛”或“三屿”,从古至今都和台湾发展出紧密的人文、航海联系,属于台湾附属岛屿。历史条约划定了菲律宾领土范围,其无权声索巴丹群岛。菲律宾非法占有,却又得寸进尺,试图与同样非法占有了琉球的日本媾和,私下瓜分海域。
菲律宾沿用数十年的“先非法侵占、再国内立法、最后拉外援背书”的操作套路。这不仅是对二战后秩序的冲击,也是对国际法相关准则的破坏。
与会学者认为,应对此次日菲勾连的非法图谋高度警惕。学者们建议:除了发声表态外,海警常态化巡逻、军方反制行动需适时增强震慑力,必要时中方可公开主张相关海域的专属经济区、外大陆架。
而菲律宾其实也知道自己的硬伤,试图让美军驻扎在巴丹群岛,以达到外援背书的目的,甚至是遏制中方进出巴士海峡,围困中方。对此,中方坚决驳斥,并在相关海域进行了常态化巡航。
但是值得警惕的是,小马科斯配合美军在吕宋岛北部、巴丹群岛为支点构建封锁网,不仅在此部署了布拉莫斯岸基反舰导弹,还在附近启用了多个军事基地,部署反舰导弹、堤丰中程导弹系统,雷达全程监控海峡所有舰船。并且美菲持续在海峡周边开展联合反潜、航道拦截演练,战时企图封堵中方海军进出西太平洋通道。
因此,学者们也建议,中方除了常态化反制,也可以积极声索,从而从根本上打破美菲封锁整个吕宋海峡的幻想。
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