泉州调整防台风应急响应为Ⅳ级沿海关闭关停的景区景点有序恢复
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7月12日上午9时,泉州市防汛防台风指挥部正式发布重要通知:随着第9号台风“巴威”持续北上、强度不断衰减,市气象台同步将台风预警下调至Ⅳ级,泉州全市防台风应急响应调整为Ⅳ级。
按照市里统一安排,此前因为台风全面关停的沿海景区、文博场所、滨海游玩点位,还有停工的在建工地,在完成安全隐患排查之后,可以陆续有序恢复运营;不过海上渔业、近海航行、山区地质灾害防范工作依旧不能放松,不能因为台风走远就放松警惕。
消息一出,泉州各个区县快速跟进落实,鲤城、晋江、南安、惠安、石狮各地陆续发布通告,府文庙、天后宫、闽台缘博物馆、九日山、安平桥等一大批知名景点第一时间对外开放,不少已经规划出行的市民终于放下心里的石头。
很多人以为台风已经离开,风雨彻底结束就万事大吉。实际上这次台风虽然没有在福建登陆,但是外围环流给泉州带来明显降雨,局部乡镇出现大雨甚至暴雨,山区滑坡、城乡积水、近海大浪的后续风险依旧存在。本次降级不等于警报完全解除,Ⅳ级响应阶段还有不少硬性要求。今天结合官方文件,把台风后续天气情况、景区复工前提、海上管控要求、各行各业复产安排以及市民出行注意事项掰开讲清楚,让大家读懂这次降级背后的深层考量。
一、先理清现状:台风“巴威走远,但后续次生隐患依旧不容忽视
根据中央气象台监测数据,7月12日早上8点钟,台风“巴威”中心已经来到浙江杭州富阳区境内,已经减弱为强热带风暴级别,接下来朝着西北方向继续移动,慢慢远离福建地界。
虽然台风本体离开福建,但是它的体型庞大,外围环流依旧笼罩泉州上空,这也是本次降级之后泉州依旧不能彻底松懈的关键原因。
第一,风力变化情况。7月12日上午泉州近海西南风7‑9级,阵风最高11级;到了下午海面风力才慢慢回落至5‑6级,阵风7‑9级;陆上大部分乡镇白天阵风6‑7级,高海拔山区短时大风问题突出。闽中渔场、闽东渔场今天上午风浪依然偏大,渔船并不能着急出海捕鱼。
第二,降雨问题依然严峻。11日夜间到12日白天,泉州安溪、德化、永春、洛江部分山区降下大雨、局部大暴雨,整个过程累计降雨量普遍达到40‑100毫米,个别片区超过150毫米。雨水渗透进山体里面,未来两三天是滑坡、塌方、山洪的高发期。就算天上不下雨,山坡也有可能出现泥土滑落,山区村庄、山间道路、景区山林隐患点依旧处在风险期。
第三,海水浪潮隐患突出。台风掀起的涌浪消退速度很慢,接下来一两天泉州近海依旧有大浪,惠安崇武、石狮黄金海岸、晋江深沪湾一带,岸边暗流较强,海边玩耍、礁石打卡依然存在安全隐患。
泉州市防指在通知里特意强调:虽然应急响应降到Ⅳ级,全市各级部门不能出现松懈麻痹思想,不能简单认为台风过去了就万事大吉。重点抓好三件事:山区地质隐患持续排查、沿海海域管控、城市积水排涝。景区、工地可以复工复产,前提是先排查隐患,安全不达标的坚决不许开门。
简单来讲:大风慢慢退去,但是降雨滞后效应、山体隐患、海上大浪还会持续一段时间,复产复工不是“一键放开”,而是排查合格之后分步恢复。
二、景区、文博场馆分批开放,安全排查是复工第一道门槛
台风来临之前,泉州本着安全优先原则,全市沿海景区、山地景点、滨海游乐设施全部临时关闭,府文庙、洛阳桥、闽台缘博物馆、崇武古城、西沙湾等全部暂停对外开放,很多市民的出游计划被迫推迟。现在响应等级下调,各个景点开启复工流程,但是并不是打开大门就完事,每一处景区都要完成一套严格的检查流程。
按照泉州市文旅局出台的复工细则,景区开放必须走完三步流程:
第一步,全面开展全域隐患排查。山地景区重点查看山体护坡、排水沟、树木、观景平台;海边景区检查护栏、栈道、海边步道;文博单位检查古建筑墙体、古树、屋檐构件、地下配电设施。只要发现树木倒伏、墙体开裂、路面积水、设施松动,必须维修完毕之后才能够对外开放。像洛阳桥中亭、安平桥中亭、崇武古城临海路段,工作人员逐一查看石材构件有没有被大浪冲击松动,排除安全隐患。
第二步,清理环境做好消杀。把台风刮落的树枝、淤泥、垃圾清理干净,对卫生间、游客休息区、观光车辆开展消毒;山区景区清理落石,在危险路段设置警示牌,拉起警戒线,提醒游客远离山体边坡。
第三步,完善应急值守。景区恢复开放之后,依旧安排工作人员24小时值班,密切关注短时降雨,一旦再次遇到暴雨天气,随时可以再次关闭景区。
落实完以上全部工作之后,景区才可以发布恢复开放公告。就在12日上午,泉州一大批知名场所陆续对外开放:闽台缘博物馆10点钟正常接待游客;府文庙、天后宫、威远楼、蔡襄祠恢复参观;南安九日山、晋江五店市同步开放;德化、安溪的山区景点经过安全核查之后12日下午陆续迎客。
不过这里有一个重要区分:沿海开放式沙滩、无人看管的野海滩依旧不会放开。黄金海岸、西沙湾正规景区里面规划好的游玩区域可以开放,偏僻野海滩、礁石区域依旧禁止靠近。很多海边礁石看着干燥,底下暗流汹涌,大风过后海浪冲击力很强,普通游客千万不要私自前往海边礁石拍照。
同时文旅部门也给游客做出温馨提示:最近山区天气多变,进山游玩优先选择正规景区,不要私自进入未开发野山谷、无人山林;遇到短时降雨,立刻远离山坡和河道,避免遭遇山洪和滑坡。
三、分领域有序复工,海上渔船、在建工地、城市生产区分管控标准
除了景区之外,工地、渔船、港口、道路交通、农业生产,都按照“分类施策、稳妥推进”的原则安排复产,不同领域标准不一样,并不是应急响应降到Ⅳ级就全部放开。
第一,在建工程:陆上工地逐步复工,临海项目谨慎开工
泉州全域范围内房建项目、市政道路、城市管网工程,施工单位排查脚手架、塔吊、施工围挡、基坑积水之后可以恢复施工;但是临海工地、海上施工项目暂缓复工。海上的塔吊、平台、临时设施,必须等到海面风力降到6级以内,海事部门核查完毕之后才能够开工。
工地复工之后,白天正常施工,但是遇到午后短时暴雨,露天作业立刻停工;高空作业避开阵风较大的时段,防止工人出现意外。之前因为台风堆积的建筑垃圾、折断树木抓紧清理,避免影响道路通行。
第二,海上渔业:渔船不会跟着应急响应降级立刻出海,有严格时间要求
这是很多渔民最关心的问题。很多人以为台风一走渔船就可以出海捕鱼,现实情况并非如此。现在闽中渔场阵风还很大,泉州海事局、海洋渔业部门出台明确规定:渔船分两阶段恢复作业。
近海小型渔船,必须等到海上阵风降到7级以内,并且专业人员检查船体、发动机、导航通讯设备之后才可以出海;远洋大船还要观察更长时间。而且现在福建正处在伏季休渔期,除了钓具渔船之外,其余捕捞船依旧要遵守休渔规定,就算台风结束也不能违规出海捕捞。
台风期间回港避风的渔船,先检查船身有没有被风浪撞击受损,锚链、船板有没有开裂,千万不要着急出海冒险。往年多次出现台风刚过,渔民急于出海遭遇大浪遇险的案例,安全永远排在第一位。港口货运船舶优先保障粮食、能源、外贸货物运输,按照海事部门调度分批进出港。
第三,农业生产抓紧灾后补救,最大限度减少农户损失
这段时间刚好是德化梨、永春葡萄、晋江火龙果成熟采摘期,台风带来的大风大雨,打落大量果子,果树枝条被狂风折断。这几天乡镇干部、志愿者全部下沉田间地头,帮助果农抢收成熟果实,清理倒伏树枝,给果树喷洒防病药剂,减少病害滋生。
泉州农业农村局安排农技人员下乡指导农户:被雨水浸泡过的农田及时疏通排水沟;蔬菜大棚加固棚体;养殖户清理鱼塘积水,给鱼池换水,防止鱼虾因为水质变化大批量死亡。尽可能把台风带来的经济损失降到最低。
第四,城市交通和公共服务恢复常态
之前临时调整的公交路线全部恢复原有线路;高速出入口正常通行;铁路班次陆续恢复正常,之前停运的动车逐步开行;学校依旧按照既定时间安排,没有延长放假。市政部门全员出动,清理城市道路积水、掉落树枝,清理排水管网,保障市民日常出行。
四、Ⅳ级应急响应阶段,四类人群务必牢记安全注意事项
虽然现在台风主体已经远离泉州,但是风险并没有完全消失,不同人群一定要做好自我防护,不要放松警惕。
第一,普通市民日常出行。午后多短时阵雨,出门随身带雨伞;山区乡镇居民,雨后不要在山坡脚下、大树底下长时间停留;居住在老旧土坯房、山体旁边的村民,一旦发现墙面开裂、泥土滑落,立刻撤离到安全地方。下雨天开车经过山区道路,放慢车速,避开积水路段。
第二,想要海边游玩的游客。只在景区划定的安全区域散步游玩,不要走到礁石上面拍照,更不要下海游泳。就算岸边看着风平浪静,十几米之外浪头依旧很大,千万不要抱有侥幸心理。傍晚之后尽量远离海岸线。
第三,工地工作人员。复工第一天,仔细检查脚手架、高空设备,大风过后构件容易松动,高空作业戴好防护装备,遇到刮风下雨立刻停止户外工作。
第四,出海渔民和海上从业者,严格服从渔政和海事部门安排,没有通知坚决不要私自出海。出海前检查救生设备,海上手机保持畅通,遇到突发状况第一时间求救。
五、从紧急关停到有序复产,背后是泉州成熟的防灾治理逻辑
这次面对台风“巴威”,泉州整套处置流程非常清晰:台风来临之前提前预判,沿海景区、工地及时关停,危险区域人员转移,全市累计转移群众上万人,把风险提前隔绝;台风减弱之后,不急于全面放开,分等级、分行业排查隐患,合格一处恢复一处,做到张弛有度。
很多城市遇到台风过后,容易出现两种极端:要么一味长时间停工闭园,耽误大家正常生产生活;要么台风一走立刻全面放开,忽视次生隐患。泉州采取的“先排查、后复工,分领域差异化管控”模式,既保障群众安全,又尽可能降低台风对旅游、农业、外贸的冲击。
泉州作为沿海城市,每年都会多次受到台风影响。经过这么多年经验积累,泉州已经形成一套成熟的应对体系:台风来临前提前预警、人员转移;台风期间24小时值班巡查;台风过后隐患清零再复工。把群众生命安全放在第一位,同时最大限度降低经济损失。
现在正是暑期旅游旺季,泉州古城、蟳埔渔村、崇武古城、西沙湾迎来大批外地游客。景区经过这次台风洗礼之后,环境整治到位,接下来会继续做好游客接待服务。随着各个景点陆续开放,大家可以合理安排时间出来游玩,感受泉州的山海风光和古城烟火气息。
当然我们心里也要清楚,今年台风季才刚刚开始,接下来7‑9月还会有多场台风影响福建,泉州各个部门依旧不能放松,时刻做好防汛防台准备。对于我们普通人来说,多关注气象预警,听从官方安排,就是对自己最好的保护。
六、写在最后:风雨过后,山海泉州重新回归烟火日常
一场台风来去,考验一座城市的治理能力。从台风来临全城严阵以待,到现在逐步恢复正常生活秩序,泉州上下各司其职:应急部门做好后续隐患排查,文旅部门守护景区安全,乡镇干部帮助农户复产,渔民静待合适时机出海,普通市民遵守安全规定。
大风大雨已经远去,古城街巷热闹起来,海边景区恢复人气,工厂机器重新运转,农田里面农户忙着采收,城市慢慢回归往日的烟火气息。但是越是这个时候,越不能掉以轻心,雨后滑坡、近海大浪的风险依旧存在,绷紧安全这根弦,才能安心享受平静日常。
往后一段时间,希望大家多关注天气变化,合理规划出行,在感受泉州美景的同时,时刻把安全放在心上。也祝愿泉州各行各业平稳复苏,把台风造成的损失补回来,城市发展稳步向前。
话题讨论
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免责声明:本文依据泉州市防指官方通知客观撰写,后续天气变化和景区开放情况以各部门实时公告为准,海边和山区出行务必注意自身安全。
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