黎巴嫩是否正滑向一场“利比亚式”内战?迫使黎巴嫩国内对什叶派采取强硬切割,正是以色列希望看到的局面,但这也可能危及美国在中东的多重利益。以色列驻美国大使耶希埃尔·莱特近日在一次采访中称,黎巴嫩军队正在边缘化军中什叶派人员,因为这些人不愿对真主党采取行动。

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莱特在犹太公共政策研究所主办的一档播客中说:“黎巴嫩武装部队内部有一些人没有意愿对抗真主党,因为军队中大约25%到30%是什叶派,而在什叶派穆斯林中,大约有30%到50%支持真主党。如今政府架构的巩固,已经把军队中的这些人排挤到一边。”

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尽管黎巴嫩官方尚未正式否认这些说法,但黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩驳斥了有关黎方正在组建一支新军事旅、以落实黎以近期框架协议的说法。该协议将以色列可能从黎巴嫩撤军与真主党解除武装挂钩。奥恩还否认存在一项由美国主导、旨在审查黎巴嫩军队以便其对真主党采取行动的计划。

无论这位以色列特使的说法是否可信,若仅因宗派身份就将黎巴嫩军队中相当大一部分人边缘化,都很可能带来灾难性后果。军队是黎巴嫩唯一真正具有跨教派性质的国家机构,因此也是维系国内稳定的最佳保障。一旦打破其中的宗派平衡,后果可能十分严重。

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资深战地记者以利亚·马格尼耶在接受《负责任治国》采访时解释说:“边缘化什叶派成分,会掏空这个仍然能够体现黎巴嫩主权的唯一机构,也就是军队。在黎巴嫩脆弱的平衡中,削弱军队的跨教派性质,将成倍增加内乱风险。”

对以色列而言,如果这有助于遏制甚至消灭真主党,那么这种局面或许值得冒险。一些以色列声音已经公开表示,黎巴嫩爆发内战一直是其长期目标之一。以色列第13频道一名记者近日说:“看起来我们正在把黎巴嫩引向内战。也许这对我们并不坏,让黎巴嫩政府去打真主党。”另一名知名记者回应称,这“从一开始”就是以色列的目标。

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但黎巴嫩内乱是否值得让美国利益承担风险,则完全是另一回事。要理解这一点,不妨回顾美国副总统J·D·万斯此前将伊朗战争与2011年北约主导干预利比亚相提并论的说法。那场干预帮助引爆了利比亚内战,而这场冲突至今仍在吞噬这个国家。

万斯上月在一档播客节目中说:“我现在就告诉你,伊朗变成一个波斯版的利比亚,对美利坚合众国有利吗?绝对没有。”他说这番话时还暗示,以色列内部有些人对此看法不同。

万斯这一判断背后的逻辑并不复杂。原因在于,尽管局势近期升级,伊朗对美国利益构成的威胁,仍不足以大到让美国值得冒其陷入混乱的风险。考虑到伊朗的战略位置和庞大人口,一旦它变成像利比亚那样的失败国家,将从多个方面对美国利益构成严重威胁。其中包括可能扰乱波斯湾石油的自由流动。近期霍尔木兹海峡发生的事件已经表明,这仍是美国的一项核心利益。

伊朗一旦陷入混乱和无法无天的状态,也很可能让那些公开表达过袭击美国意图的恐怖组织坐大。盘踞在邻国阿富汗的“伊斯兰国呼罗珊省”通常被认为是现存最危险的“伊斯兰国”分支之一,也是最有可能策划针对美国本土外部袭击的组织之一。

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如果伊朗沦为失败国家,很可能会让“伊斯兰国呼罗珊省”扩大其在伊朗境内的存在,为该组织提供更大的活动庇护地。伊朗若成为失败国家,也会威胁邻国伊拉克的稳定,而华盛顿已在伊拉克稳定问题上投入巨大。

虽然黎巴嫩在面积和人口上都无法与伊朗相比,但“利比亚类比”同样适用于黎巴嫩。与伊朗的情况类似,真主党对美国及其利益并未构成迫在眉睫、也不足够重大的威胁,不值得为此冒黎巴嫩陷入内战的风险。

美国中央情报局前官员、昆西治国研究所非常驻研究员保罗·皮勒说:“真主党并不寻求与美国对抗。它关注的是自己在黎巴嫩国内的地位。如果美国不介入黎巴嫩事务,真主党不会对美国构成威胁。”

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黎巴嫩一旦沦为失败国家,其部分后果与伊朗成为失败国家的后果惊人相似。就像伊朗邻国阿富汗境内有“伊斯兰国”活动一样,黎巴嫩邻国叙利亚境内也有该组织活动。这意味着,一旦黎巴嫩爆发内乱,“伊斯兰国”就可能借机越境扩张,在黎巴嫩获得庇护空间。

皮勒强调:“‘伊斯兰国’有利用中东国家内战和动荡局势的历史。”他指的是伊拉克和叙利亚的情况。这个组织“毫无疑问会以类似方式利用黎巴嫩内战”。美国今年3月发布的一份情报威胁评估报告特别指出,叙利亚和阿富汗境内的“伊斯兰国”分支,是对美国威胁最大的两个“伊斯兰国”附属组织。

根据这份评估,这些组织“仍在持续努力恢复力量,并威胁美国本土及我们的全球利益”。因此,黎巴嫩一旦沦为失败国家,将通过让叙利亚境内的“伊斯兰国”获益,给美国带来更大风险;这与伊朗沦为失败国家会让阿富汗境内“伊斯兰国”受益的逻辑如出一辙。

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另一个显著相似之处在于,黎巴嫩的混乱和失序也会威胁那些美国已投入大量资源维持稳定的邻国。伊朗若成为失败国家,会威胁伊拉克稳定;而黎巴嫩若成为失败国家,则会威胁邻国叙利亚的稳定。当前,华盛顿正试图扶持叙利亚新领导层。更复杂的是,叙利亚本身正面临巨大的安全挑战,法国总统埃马纽埃尔·马克龙访问期间,近期发生在大马士革的爆炸事件就是例证。

在特朗普政府如何处理黎巴嫩问题上,美国有重要利益需要谨慎权衡。这些核心利益应促使华盛顿将其对黎巴嫩的政策与以色列区分开来,并接受这样一个现实:真主党并不是一个迫在眉睫、需要紧急迅速处理的威胁,而是黎巴嫩复杂宗派格局中的一个重要参与者。