七月的北京,天气炎热。但中荷经贸关系中的紧张气氛,并没有完全消退。
就在7月7日至9日,荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛带着17家荷兰企业的高管,完成了三天的北京访问。光刻机巨头阿斯麦、物流、农业等领域的企业代表都来了,人数不少。
舍尔茨玛出发前就表示:“荷兰与中国都希望彻底告别此前摩擦不断、争端频发的合作僵局。”话说得很诚恳,姿态也放得很低。

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但如果回想一年前,荷兰政府采取强制措施冻结中企资产的事情,很多人还记得很清楚。
2025年10月,一家中资企业突然遇到麻烦。荷兰政府裁定,冻结其收购而来的安世半导体全球资产,并把99%的股权交给第三方托管。一夜之间,中企失去了对这家芯片公司的控制权。
这不是普通的商业纠纷。安世半导体原本是荷兰一家快要倒闭的芯片公司,中企几年前花340亿元人民币收购了它。在中国市场的带动下,安世很快扭亏为盈,成为全球第三大车规级芯片企业,也给荷兰当地带来了税收和工作岗位。
但公司经营好了之后,欧盟和荷兰政府都想把它拿回去,同时也配合美国对中国的技术限制。于是,荷兰法院做出裁决,试图把中企多年的投入收走。
让荷兰政府没想到的是,中国的回应很快也很强硬。
在外交和经济层面,中国都采取了反制措施。荷兰后来暂停了行政令,交还了股权,但安世欧洲总部已经基本没有了实际运营能力。安世的生产、研发、销售团队,早就搬到了中国。它现在已经独立运行,有自己的决策权。安世赚的钱,和荷兰关系不大了。
股权是还了,可荷兰法院的那项裁决并没有撤销。安世半导体的控制权还是受限,问题一直没有解决。结果是,这家公司2025年预计归母净利润亏损90亿到135亿元人民币。

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面对这种情况,中企不再忍耐。近期,闻泰科技向中国法院起诉,要求荷兰政府赔偿至少80亿元人民币。
80亿元的索赔已经提出,这不是吓唬人,而是要讨个说法。
正是在这个背景下,舍尔茨玛带着庞大的经贸代表团来到北京,想“做个了断”。
那么,荷兰这次高规格来访,是真心想解决问题,还是只想稳住中国市场、先应付过去?
舍尔茨玛说的“告别摩擦僵局”,是真的带了赔偿和改正的诚意,还是想绕过追责、只谈生意?
这两个问题,是理解这次访问的关键。
首先,荷兰确实感到了压力。安世总部虽然在荷兰,但已经成了空架子。生产线、核心团队、市场都在中国,荷兰既收不到多少税,也留不住高薪岗位和产业带动效应。当初想拿回公司,最后什么也没得到。
更麻烦的是,阿斯麦在中国的销售额明显下降,2026年第一季度占比只有19%左右。中国自己制造的DUV光刻机已经开始量产,而且不断升级。如果阿斯麦继续按美国的要求断供中国,失去的就不只是现在的订单,而是整个未来的中国市场。对荷兰这样靠贸易吃饭的国家来说,损失很大。
其次,荷兰的想法也很清楚。这次带来17家企业,涉及光刻机、物流、农业,就是想在中国市场多拿订单。他们可能觉得,只要嘴上说好话,摆出合作的样子,中方就会在安世问题上不再追究,让那80亿索赔不了了之。
但这种只谈合作、不谈赔偿的想法,恐怕行不通。
就像有些人嘴上说“要交流要合作”,但关键问题从来不提一样,没有法律和诚信做基础的合作,是靠不住的。
对于中国来说,安世半导体事件不只是一起商业纠纷。它关系到外资在中国是否受到公平对待,也关系到中国企业海外投资的安全感。如果荷兰法院的非法裁决不撤销,如果给中企造成的近百亿损失不赔偿,那以后谁还敢放心去荷兰投资?

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所以,那80亿元索赔,不只是企业要追回损失,也是荷兰政府需要正面回应的法律问题。解决办法很清楚:撤销法院裁决,支付相应赔偿,从法律上彻底改正错误。
只有这样,舍尔茨玛说的“告别僵局”才有可信度。
说实话,舍尔茨玛这次来,很可能带着一些实际解决问题的诚意。毕竟,继续跟着美国对华限制,自己吃亏,不符合荷兰的利益。美国的承诺靠不住,中国市场的机会是实在的。从荷兰自己出发,修复对华关系,让阿斯麦保住份额,让中资重新盘活安世,是理性的选择。
但是,诚意要看实际行动。
现在,中国方面掌握着主动权。安世的核心资产在中国,市场在中国,技术升级的速度也在中国。荷兰半导体产业想继续分享中国发展的好处,就必须先解决自己制造的问题。
安世半导体的事情,确实到了该解决的时候。但这个解决的办法,不能只由荷兰说了算。承认错误、纠正错误、赔偿损失,这些是对华交往的基本要求,不能含糊。
北京夏季天气炎热,但事情的是非曲直很清楚。
荷兰如果真的想“彻底告别僵局”,就要拿出实际行动:撤销非法裁决,赔偿损失,以平等和法治的方式处理问题。否则,合作的大门可能会越关越紧。