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(来源:胡锡进观察)
中国周日一天内连发三项声明,回敬借“南海仲裁”10周年挑衅中国的美国、日本等西方国家。
说实话,要不是西方国家和菲律宾周日发了就2016年“南海仲裁”10周年的声明,很多普通中国人已经快把那件事忘了。那是个非法仲裁,中国当年就断然拒绝承认它,它10年来也没有产生大的实际影响。西方国家这个周末又再次发声,要求中国履行该“裁决”,就是个笑话。
中菲之间在2016年至2022年杜特尔特任总统期间,关系大幅缓和,菲律宾也基本没怎么拿仲裁案说事。2022年马科斯上台后,对华强硬,中菲关系再度恶化,两国在南海发生了反反复复、但低烈度的摩擦。
借仲裁10周年之际,那些西方国家再发声明,很鸡肋。他们应该都知道,这个声明不发白不发,但发了也白发。2016年中国从根本上蔑视了它,我们没任何理由在10年之后换一个态度。
针对美英日菲等14国声明、日本外务大臣相关讲话、以及欧盟的声明,中国外交部周日做出回应,重申“所谓‘裁决’是一张非法无效没有拘束力的废纸……中国在南海的领土主权和海洋权益任何情况下不受该‘裁决’影响”。
2013年,菲律宾阿基诺三世政府单方面就中菲有关南海“海洋管辖权”争端提起仲裁,中国政府随即明确拒绝菲方的仲裁请求。2016年7月,“南海仲裁案临时仲裁庭”炮制的所谓“裁决”出炉。
仲裁仲裁,双方都委托一个仲裁庭做“裁决”,那才叫仲裁。只有菲律宾一方要求、中方拒绝,那能叫仲裁吗?连最基本的原理都说不通!仲裁庭作出的相关任何“裁决”,都非法、无效,绝改变不了中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实,也不可能动摇中国维护国家主权和海洋权益的决心和意志。
过去10年,世界应该看清了,中国是当今世界做事最温和、最克制的大国。在欧洲,因为严重分歧,俄罗斯发动“特别军事行动”,拿下了乌克兰20%左右的土地。今年,美国发动伊朗战争,年初还发动委内瑞拉突袭,抓走了该国民选总统马杜罗。另外,特朗普总统明确要求丹麦将其自治的格陵兰岛让给美国。
迄今为止,中国从未威胁要用军事手段解决南海争议问题。菲律宾在美西方支持怂恿下不断挑衅中国,中国的回应是用水枪滋他们,克制得不能再克制。在仁爱礁附近,菲律宾试图加固坐滩军舰,中方耐心地与它“猫捉老鼠”。
菲律宾庆幸吧,它面对的不是其他大国,否则它会被当成软柿子给捏扁的。
南海岛礁历来是中国领土。抗日战争胜利后,当时的国民政府收复对南海诸岛的主权。作为二战时的重要盟友,美国对中国政府收复南海诸岛提供了军舰支持。
国民政府内政部于1947年12月1日正式核定南海中属于中国领土之东沙、西沙、中沙、南沙等各岛屿和岛礁名称,并刊载于当时的国内外报刊,昭告世人。在国民政府宣布对南海诸岛拥有主权并公布地图后,当时未有任何国家提出异议。中国对南海诸岛拥有的主权很早就受到国际社会的认可。
南海诸岛属于中国是从古代就开始的历史过程。1936年,近代著名地理学家白眉初编绘《中华建设新图》,获准收录《中国南海各岛屿图》,这就是中国地图上最早出现的南海疆域线——U形实线。该图在中国南海疆域的U形实线内标注了东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛和团沙群岛,以示南海诸岛属于中国版图。这是中国南海九段线的雏形。
1947年,国民政府内政部印制了《南海诸岛位置图》,该图成为现代中国南海疆域地图的重要蓝本。它用十一段线圈定了中国南海海疆范围,成为如今中国宣示南海海疆主权九段线的来源,这是我国维护南海诸岛领土主权的重要国际法法理依据。
客观说,南海大格局已经确定下来。2002年11月,中国与东盟十国在柬埔寨首都金边正式签署《南海各方行为宣言》,后来又推动“南海行为准则”磋商。中国的力量越来越强大,但我们不会在南海对任何国家主动挑起武装冲突,只要他们不对华贸然发起军事挑衅。
美国集结一些盟友在南海挑事,但他们慑于中国的强大力量,也不得不保持分寸。一旦南海爆发由他们挑头、卷入的战争,他们将蒙受无法承受的损失,这一点外部势力已经越来越清楚了。中国不对南海国家进行军事威胁,但我们对外部势力的威慑在南海越来越强大、坚实。
“南海仲裁”10周年的时候,西方嚷嚷几声,但东盟拒绝跟随他们。地区内实际形势缓和,这很重要。10年之后的今天,东盟已是中国第一大贸易伙伴,中国和东盟都希望南海和平稳定。总的来看,美国等外部势力煽动南海地区动荡、把南海域内国家当枪使的能力在减弱。东盟国家把域外势力在南海搞事、把他们当成棋子的图谋看得更清楚了。
南海是美国带领盟友与中国博弈的重点地区之一,当域内国家不太好调动时,他们自己就得更多赤膊上阵。所以过去这些年里,美国和西方国家在南海地区的海空军活动有所增加,不仅美日澳等与菲律宾在南海有机制性军事活动,而且欧洲国家的军舰也不时来南海搞“自由航行”。不过,那些欧洲军舰基本是来“跑龙套”的,欧洲并没有主动卷入南海冲突的真实意愿。
总的来看,中国在南海的战略主动性不断增强,我们有能力把控南海局势的基本稳定,也同样有能力应对因西方介入突然紧张升级的潜在风险。
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