时间倒回2024年底,拜登政府执政的最后几天,针对阿达尼的起诉书突然解封。当时纽约布鲁克林联邦检方言之凿凿,指控阿达尼及其高管为了拿到印度太阳能电站项目审批,向地方官员行贿数亿美元,还在向美国投资者募资时虚假披露,涉嫌证券欺诈和电汇欺诈。西方舆论瞬间高潮,纷纷鼓吹美国的长臂管辖是“维护全球资本市场廉洁的胜利”。
谁能想到,不到两年,这份被捧为“正义象征”的起诉书,就被美国司法部自己撕成了废纸。那些曾经为阿达尼捏一把汗的印度官僚和财阀精英们,此刻大概正在新德里或孟买的私人俱乐部里碰杯庆祝——这场悬在头顶的跨国官司,终于画上了一个让他们满意的句号。
在撤案申请里,现任司法部官员毫不客气地指出,前任政府临走前解封起诉书,不过是“点名羞辱”的政治操弄:根本不具备庭审条件,却强行提起公诉,只为制造国际舆论攻势。而他们给出的撤案理由,每一条都像是在打两年前自己人的脸。
其次是证据薄弱。现任检方承认,原起诉书的事实基础极其脆弱,如果开庭,胜诉概率低得可怜。阿达尼这两年稳坐新德里,连美国法院的门都没踏进去过,集团也一直声明指控是无稽之谈。面对一个不愿出庭的外国超级富豪,检方手里那点东拼西凑的跨境间接证据,在法庭上根本站不住脚。
负责审理此案的联邦法官尼古拉斯·加劳菲斯上个月还曾责令检方给出撤案解释,但明眼人都知道,这不过是程序性挣扎——在美国宪政体制下,法官无权强制行政分支继续一桩自己放弃的诉讼,签字只是时间问题。
拜登时代死咬不放的那个太阳能项目,名义上是印度推进绿色转型的旗舰工程,但印度的绿色转型从来不是纯粹的环保课题,而是一场行政力量主导的资本分赃游戏。印度电力市场结构畸形:下游分配和零售被地方邦政府的电力公司把持,这些公司因管理混乱、偷漏电费和民粹补贴常年破产。开发商要建电站、签购电协议,必须跨过地方官僚那道深不见底的门槛。
当西方做空机构或美国司法部门拿着高标准法律来砸场子时,新德里的第一反应不是自查,而是把所有指控包装成“西方反印势力的阴谋”。在国家主义叙事下,财阀的腐败嫌疑被洗白成民族工业的蒙难。美国司法部承认证据薄弱,其实就是承认:在印度密不透风的政商共同体面前,他们根本无从下口。
这场跨国司法闹剧的收场,像是给美国的长臂管辖浇了一盆冷水。而印度的政商游戏,还在继续——那些私人俱乐部里的香槟杯碰撞声,或许就是最好的注脚。人们不禁要问:当国家力量成为财阀的保护伞时,所谓的全球规则,到底能管得了谁?
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