本报记者 张天培

夏日，北京首都国际机场货运区，车流不息。货车司机李师傅停好车，径直走进路边的“和枫驿站”。

“北卡口减速带的边缘都翘起来了，伤轮胎不说，还容易出事故，能不能协调修修？”李师傅打了一份盒饭，边吃边和驻站民警谢天嘀咕起来。“我们马上核实，尽快修。”谢天一口答应。

如今，这个由首都机场公安局打造的“和枫驿站”已成为货运从业者停靠歇脚、反馈诉求的暖心港湾，也成为公安机关践行“寓服务于管理、以服务促治理”基层警务理念的鲜活实践。

习近平总书记强调：“打通服务群众的‘最后一公里’，认真解决涉及群众切身利益的问题，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。”“十五五”规划纲要提出，“坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度”。

基层强则国家强，基层安则天下安。

在山东省青岛市市南区的齐东路社区，一起因噪声争执僵持多年的邻里积怨，是当地公认的调解“老大难”。

社区民警张荣了解后，一次次入户走访，摸清了原委：常年争吵让楼上住户落下心理症结，时常因幻听而砸墙宣泄。于是，张荣联合社区干部、网格员一同耐心化解住户心结，经过柔性疏导，邻里双方终于握手言和。

面对老旧小区基础设施老化、邻里家庭矛盾等社区治理难题，青岛市公安局进一步充实基层警务力量，选派具有丰富经验的民警担任专职社区民警，激活社区治理“微细胞”，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

警力沉下去，治理效能提上来。类似青岛公安“小事不出网格、大事快速联动”的治理场景时常可见。

福建省厦门市公安局推行“近邻警务”模式，从办好群众身边小事、解决邻里纠纷入手，打造群众家门口的派出所；

重庆市公安局北碚区分局积极探索“分片包干+邻里守望”夜巡、“专巡队+物业”凌晨巡等做法，强化街面巡防体系建设；

湖北省武汉市公安局聚焦新型网络违法犯罪打击治理，深化与网信、通信等部门的协同联动，完善线索通报和联合执法机制；

近年来，公安部部署各地公安机关积极推动高效能治理，健全“情指行”一体化运行机制，创新完善打击突出违法犯罪新机制新模式，深化社会治安整体防控体系建设，大力推进并规范运行新型社区警务机制，千方百计做好矛盾纠纷排查化解，治理根基不断夯实。

今年1月至5月，全国公安机关共立刑事案件数同比下降16.1%、立治安案件数同比下降10.6%，全国社会治安形势稳中向好。

群众吹哨、公安响应。

6月18日13时许，江苏省徐州市丰县“凤城前哨”群防群治队伍的志愿者向辖区民警反映，其居住小区内出现一名形迹可疑的男子，该男子出行戴帽子、口罩，并刻意躲避人群。

民警根据志愿者指引上门了解情况。面对询问，该男子神色慌张、言语支吾，最终如实供述了其盗窃的犯罪事实。

从“偶遇可疑”到“精准落网”，这场不到两小时的快速追逃，既彰显了“凤城前哨”警民联动响应的效率，也充分印证了“平安中国建设为了人民，也依靠人民”。

公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，组建了“凤城前哨”“红枫义警”“飞鸿反诈队”等一支支群防群治队伍，积极探索创新警企联防、警校联治、警医联控、警保联勤、警社联动等群防群治工作机制，引导各方有序参与社会治理，有效筑牢了平安防线。

“牢记总书记殷殷嘱托，‘十五五’开局之年，全国公安机关将深入贯彻落实党中央决策部署，更好统筹发展和安全，不断提升治理效能，推动以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，进一步提升防风险、保安全、护稳定、促发展能力，推动平安中国建设提档升级。”公安部有关负责人表示。

《 人民日报 》( 2026年07月13日 01 版)