50年前,加州民众曾集结起来保护海岸。如今,特朗普正给这场纪念添堵。一个在佛罗里达海岸拥有海滨度假村的人,正试图告诉加州人该如何管理自己的海岸。佛州有数百英里的海岸线因过度开发而面临威胁,全球变暖带来的日益猛烈风暴又让局势雪上加霜。
猜猜这人是谁。倒也不是说我们真需要这种“指点”。如果世界七大奇迹之外还要再加一个,这条长达1100英里的海岸线足以获得提名:一端连着俄勒冈,另一端通向墨西哥。加州之所以能大力保护沿海生态,大部分海岸线也没有被大型度假村和杂乱建筑占据,并非偶然。
半个世纪前,加州民众曾奋起反对过度开发的威胁。通过民意推动,海岸被写入州法律,成为一项珍贵的公共资产,向多数人开放,而不是被围起来供少数人私享的游乐场。今年是《海岸法》颁布50周年。可就在纪念之际,特朗普总统和他的追随者却盘算着往庆祝酒杯里倒进原油。
事情是这样的。自20世纪70年代以来,根据《海岸带管理法》,加州在海岸管理监管机构与华盛顿联邦部门协作管理联邦项目方面,一直得到联邦政府较高评价。但如今,加州正遭到攻击,这可能意味着数百万美元联邦资金被追回,加州在相关事务中的发言权也会被削弱。
那我们究竟犯了什么“严重错误”?请先坐下,深呼吸。我们被指控为“环境极端主义”。说到底,不过是这些年太在意水质、车辆和工业排放,以及其他环境问题而已。对一个连气候变化都不愿承认的总统来说,这种做法显然很难接受——哪怕他的高尔夫推杆在手里融化,或者海湖庄园变成可以直接游泳入住的酒店,他大概也不会改口。
作为对这些“罪行”的惩罚,美国商务部长霍华德·卢特尼克——也就是那个给我们贴上“环境极端主义者”标签的人——已命令美国国家海洋和大气管理局对加州海岸管理项目展开“全面、正式的审查”。卢特尼克宣称,“加州一再毫无根据地阻碍航天发射场开发”,所指的是围绕埃隆·马斯克旗下太空探索技术公司在美国军方范登堡基地可进行多少次火箭发射的争议。加州海岸委员会表示,其中许多发射服务的是私人利益,而非军事用途;就连联邦政府也承认,震耳欲聋的音爆会对海洋生物和人类造成影响。
政府似乎一心想扩大海上石油开采,却又在全国范围内打压海上风电项目。此时此刻,地球正承受着灼热且致命的热浪,而这些热浪与燃烧化石燃料产生的温室气体排放直接相关。如果总统那些鼓吹化石燃料的盟友因为加州没有把头埋进沙子里,就把加州称作“环境极端主义者”,那这个标签反倒成了一种荣誉。
还有一件事。如果特朗普真这么执着于维持全球石油供应,也许他就不该把局势处理成一场毫无意义的战争,让伊朗掌握全球油气阀门,推高所有人的能源价格。顺便说一句,加州主要的海岸监管机构——加州海岸委员会——这些年来并不是对石油项目和海水淡化厂一概说“不”。
海岸委员会这些年当然也并非从不出错。它长期招致批评,有人抱怨该机构阻碍了加州在住房短缺不断加剧背景下的住宅开发,也有人认为它的审批流程就像一场持续数年的牙髓治疗。曾在1976年签署《海岸法》的前州长杰里·布朗,就曾把委员们称作“官僚恶霸”。
特朗普本人也曾与该机构发生冲突,其中包括他在兰乔帕洛斯弗迪斯高尔夫球场竖起一根70英尺高的旗杆却未办理许可。去年,特朗普特使理查德·格雷内尔称海岸委员会是一场“灾难”,必须“彻底断掉经费”,并称委员们未经选举产生,是“疯狂的觉醒左派”。
他们也经历过太平洋煤气电力公司计划在风景绝佳的博德加角建设核电站,引发民众抗争。还有索诺马海岸一个大型住宅开发提案,也曾引发外界担忧,担心公众通往海滩的通道会因此消失。1972年,普通加州人征集请愿签名、挨家挨户敲门,还骑着自行车沿海岸线奔走,为第20号提案争取支持。该提案旨在规范海岸开发。尽管企业、工业界和房地产利益集团发起了大规模反对运动,它仍然获得通过。
《海岸法》已在全州促成2500个公共海滩通道的设立。它最重要的成就包括:让湿地免于被推平,让栖息地免于被破坏,也保住了无数令人屏息的海天交汇景观。站在那里,人们会因加州海岸而沉默,也会心怀感激。在周二的海岸委员会会议上,“冲浪者基金会”的詹妮弗·萨维奇走到麦克风前,对委员们说:“冲浪者基金会认为,这次联邦审查是出于政治动机,目的是剥夺加州的海岸保护,而我们的社区和海洋生态系统都依赖这些保护。冲浪者基金会与你们站在一起,我们会一路抗争到底。”
如果你也想加入这场抗争,可以在美国国家海洋和大气管理局8月10日至12日在圣莫尼卡举行公开听证会时,选择到场发言或远程发言。更多细节可在“冲浪者基金会”网站查询。海岸委员会早期领导人之一、已故的彼得·道格拉斯早就预见到这样的考验。他说过一句这些年被反复引用的话。在《海岸法》50周年之际,这句话值得再说一遍,也应被视作一声警示:“海岸从来不是被一劳永逸地拯救的,”道格拉斯说,“它始终都在被拯救。”
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