1994年10月28日，菲律宾首都马尼拉。
一份盖着官方大印的文件正式签发，标题是《菲律宾共和国领土边界证明书》。签发机构是菲律宾国家地图和资源信息局（NAMRIA）——菲律宾自己国家的地图测绘权威部门。
文件写得清清楚楚：“菲律宾共和国的领土边界和主权由1898年12月10日签署的《巴黎条约》第3条确定”。
而《巴黎条约》划定的菲律宾领土西部边界是东经118度线。黄岩岛在东经117度51分——刚好在这条线以西。
菲律宾自己的国家地图部门，亲手把黄岩岛划出了国门。
▲1898年《巴黎条约》
这不是菲律宾第一次书面承认。
第一次：1990年2月5日。
菲律宾驻德国大使比安弗尼多，给一位德国无线电爱好者写了一封正式回函。信中明确写道：“据菲律宾国家地图和资源信息部，黄岩岛不在菲律宾领土主权范围以内。”
大使代表的是国家。这封信，是菲律宾官方第一次白纸黑字承认黄岩岛不是自己的。
▲1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》
第二次：1994年10月28日。
就是那份《菲律宾共和国领土边界证明书》。菲律宾国家地图和资源信息局不仅确认了《巴黎条约》划定的领土边界，还专门强调：第25号官方地图“完全正确并体现了真实状态” 。
在第25号官方地图上，黄岩岛不在菲律宾领土界限之内。
第三次：1994年11月18日。
菲律宾无线电爱好者协会致信美国无线电协会。信中写道：“一个非常重要的事实是，（菲律宾）有关政府机构申明，基于1898年12月10日签署的《巴黎条约》第3条，斯卡伯勒礁（黄岩岛）就是位于菲律宾领土边界之外。”
菲律宾自己的民间协会，引用菲律宾自己的政府机构，确认黄岩岛不是菲律宾的。
不光这几封信。菲律宾的宪法也写得明明白白。
1935年《菲律宾宪法》规定的领土范围，依据的就是《巴黎条约》等国际条约划定的界限。黄岩岛不在其内。
1947年《美菲一般关系条约》、1952年《菲美军事同盟条约》、1961年菲律宾关于领海基线的第3046号法令——一部部法律、一份份文件，全都没有把黄岩岛包括进去。
菲律宾自己的宪法和法律，几十年来从未把黄岩岛写进过领土范围。
1981年和1984年菲律宾出版的官方地图，同样把黄岩岛标在领土之外。
黄岩岛风光
那菲律宾是什么时候开始说“黄岩岛是我的”？
1997年6月5日。
菲律宾外交部长西亚松在众议院听证会上，第一次宣称“黄岩岛是菲律宾领土的一部分” 。
从1990年书面承认“不是我的”，到1997年突然改口“是我的”——中间只隔了7年。
理由是什么？2000年，菲律宾总统发言人巴瑞肯说了实话：“黄岩岛距离吕宋岛只有135海里” 。
离得近就是你的？ 国际法上从来没有“地理邻近即主权”这一说。按这个逻辑，菲律宾离中国也不远，难道菲律宾也是中国的？
有网友说得好：“前60年菲律宾自己三次书面认账，后29年菲律宾自己三次翻案。从‘领土边界证明书’翻到‘地理邻近即我的’，老祖宗的墨迹还没干透呢。”
是啊。1990年菲律宾驻德大使的信墨迹未干，1994年菲律宾国家地图局的证明书纸张还没泛黄——菲律宾就自己打自己的脸了。
2012年4月，菲律宾在黄岩岛非法抓扣中国渔民。同年，菲律宾“领海基线法案”把黄岩岛非法划了进去。
自己签的字，自己盖的章，自己出的地图——全都不认了。
国际法上有个原则叫 “禁止反言” （estoppel）——一个国家不能一会儿这样说，一会儿那样说，自己打自己的脸。
菲律宾1990年说“不是我的”，1994年又说“不是我的”——这些话，白纸黑字，盖着官印，收在档案里，赖不掉。
黄岩岛是中国的。不是我们说的，是菲律宾自己说的。
参考来源： 1. 腾讯新闻《视频丨铁证如山！菲律宾曾书面承认黄岩岛非其领土》2026年7月12日 2. 腾讯新闻《早安南海 | 南海历史回眸1994年菲律宾官方明确黄岩岛不在其领土边界内》2026年5月14日 3. 搜狐《菲律宾在黄岩岛一错再错必遭反制》2025年8月13日 4. 中国南海研究院《菲律宾在黄岩岛一错再错必遭反制》2025年8月13日
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