官方答复：时速350公里、沿海高铁通道组成部分建设时机需论证！|区段|大兴机场站|温福|甬台温|通道|铁路|高铁

近期，浙江省发展改革委对外公开了对省十四届人大四次会议甬台温高铁相关建议的书面答复。答复披露，浙江省去年已向国家铁路局报送《关于反馈"十五五"铁路发展规划重点项目需求等意见建议的函》，建议将甬台温高铁等项目纳入"十五五"铁路发展规划；同时，项目已列入今年印发的《浙江省铁路、机场重大项目建设行动方案（2026-2030年）》谋划类项目清单。然而，这份答复函同时也指出，甬台温高铁与既有甬台温铁路是平行线路，既有甬台温铁路能力利用率不足80%，项目建设时机还需进一步论证。这一答复客观反映了该高铁当前的真实推进处境，也引发了社会各界对这条沿海交通大动脉的持续关注。

甬台温高铁是国家"八纵八横"高速铁路网沿海大通道的重要组成部分，北接建设中的通苏嘉甬铁路，南连在建中的温福高铁，串联浙江宁波、台州、温州三地，新建长度约307公里，设计时速350公里，概算投资近900亿元。作为宁波至广州沿海高速铁路（简称"甬广高铁"）的核心区段，甬台温高铁是目前整条通道中唯一尚未动工的区段。目前，台州南北方向上的客运铁路通道仅有2009年开通的甬台温铁路，设计时速250公里，且为客货兼顾线路，实际运营时速仅约200公里。

随着2024年杭温高铁的开通，台州作为浙江沿海重要枢纽的焦虑感陡然加剧——在建中的通苏嘉甬铁路、温福高铁均为时速350公里标准，而夹在中间的甬台温铁路如不升级，势必成为沿海高铁通道的"瓶颈"工程。数据显示，目前的甬台温铁路宁波至云龙段实际开行列车95对，云龙至宁海段实际开行列车92对，黄金时段已排满。随着浙江省政府与国铁集团共建海铁联运示范区战略协议的签订，既有甬台温铁路将承担更多货运功能，客运与货运的矛盾日益凸显。

随着通苏嘉甬铁路、温福高铁的建设推进提速，夹在中间的甬台温区段已成为这条沿海黄金大通道的"瓶颈"。因此，在2026年3月，全国政协委员、宁波市政协原主席徐宇宁在全国两会上明确表示，当前加快推进甬台温高铁建设时机已经成熟，既补强了高标准沿海铁路客运通道，又有利于既有甬台温铁路服务海铁联运高质量发展。同时，徐宇宁建议，国铁集团加快推动项目前期工作，将项目纳入国家铁路“十五五”规划，尽快批复甬台温高铁项目预可研审查，支持甬台温高铁在“十五五”期间开工建设。

虽然如此，但甬台温高铁项目在推进中面临的核心问题，正如上文所说：在于国家关于平行高铁建设的政策红线。根据相关规定，既有铁路能力利用率需达到80%以上方可启动平行线路建设，而目前甬台温铁路能力利用率不足80%，项目建设时机还需进一步论证。

从国家层面来看，国铁集团明确表示先行实施温福高铁，再适时启动甬台温高铁前期研究。2025年的国铁集团1号文件未将甬台温高铁纳入，意味着该项目并不在国铁集团当年重点计划中。高速干线铁路需由国铁集团牵头方可开展前期工作，这一制度安排使得甬台温高铁的前期推进受制于国家层面的整体安排。虽然甬台温高铁受限于此，但并非“黯淡无光”：2026年开年以来，一些积极信号开始浮现——宁波西站已被列入2026年全省"百大项目"用地报批集中攻坚清单，规划规模为8台16线，未来将北接通苏嘉甬高铁、南接甬台温高铁；温州市"百项千亿"重大建设项目计划已明确要加快推进甬台温高铁（温州段）项目的前期工作。因此，甬台温高铁项目会在"十五五"期间能够迎来实质性突破。