盛夏木里,林木葱茏。站在李子坪波拐瞭望台远眺,万顷林海在缥缈云雾间起伏绵延,山间清风裹挟着草木清香拂面而来。2022年2月,李子坪乡作为全国乡(镇)森林草原防灭火规范化管理试点提上日程,同年,木里县实现建县69年来首次无人为火情火灾的历史性突破,并延续至今。
最新普查结果显示,全县森林覆盖率从2018年的69.86%提升至73.42%,提高3.56个百分点;活立木蓄积量达1.495亿立方米,较2018年增加48.19万立方米。森林资源占全省近十分之一、全国的百分之一,以县为单位居全国之首,绿色已成为这片高原大地最鲜明的底色、最宝贵的财富、最核心的竞争力。
守护木里的青山绿水、蓝天白云,是县委、县政府对全县人民的郑重承诺。“十四五”以来,木里县建立了“县委书记、县长抓总,指挥部统筹协调,片区长分片负责,县级领导包乡督导,部门和乡(镇)协调发力”的责任体系,县森防指下设“一办六组一专班”,构建“县、指挥部、片区、乡(镇)、村”五级联动指挥体系。创新推行“两点一哨”布局、“1710”工作法、“55215”奖励政策、“大小圈养+伴牧”模式、“四色预警旗”机制、“一山一策”方案等系列有效举措,确保森林草原防灭火各项措施落地见效。同时,深化“十户联保”机制,明确群众联防责任,形成全域驻防、全时备战、全民参与的大格局。
从“单兵作战”到“全民参与”,群防群治凝聚守护力量
“以前上山干活总怕不小心引发火情,现在每走一步都清楚自己的责任,守护这片林子就是守护我们的日子。”4月的卡拉乡,天气已经燥热,女保长马拉初背着消防水壶,手里拿着巡护记录本,正沿入山要道开展日常巡查。和她一样的女保长,卡拉乡苦苦村一共有5个,她们是当地出了名的巾帼巡护队伍。
卡拉乡位于木里县东部,分布于雅砻江两岸,是典型的高山峡谷地形,周边林区偏远崎岖,且每年冬春交替,干雷暴频发,巡护难度极大。
“过去靠喊喇叭、贴标语,现在是‘十户联保’、双语宣讲,大家的防火意识真的不一样了。”马拉初翻开记录本,上面密密麻麻记着每日巡护路线、重点区域和群众反馈,这些年,她负责的片区从未出现一起人为火源隐患。
马拉初的坚守,是木里“人防”体系的一个缩影。为了织密群防群治网络,木里县构建起“县统筹、乡落实、村执行、户参与”的责任体系,将777个森林管理网格细化到每一片林区,实行县、乡、村、组、护林员五级包保责任制,实现“山有人看、林有人护”。全县统筹组建4类35支专业、半专业扑火队伍,常态化开展技能比武、实战演练,累计培训扑火人员超2万人次,打造出一支“来之能战、战之能胜”的应急尖兵。
更值得一提的是,木里创新推行“十户联保”“1710”工作法,将防火责任压实到家家户户,对重点人群实行AB岗监管。在少数民族聚居村寨,宣讲队走村入户,用通俗易懂的语言讲解防火知识;在林区作业点,工作人员提前备案、全程监管,紧盯外来人员、施工队伍等关键群体。
“通过‘55215’奖励政策,群众主动参与巡护、举报隐患的热情越来越高了。”县森林草原防灭火指挥部工作人员宗秋降初扎西表示,今年全县已处置雷击火55起,得益于严密的群防群控体系,全部实现“早发现、早报告、早处置”,确保火情打早、打小、打了。
在唐央乡里多村,村民丁真拉姆不仅自家严格遵守防火规定,还主动带动邻里参与。“村里经常给我们讲火灾危害,还组织防火演练,我们知道,林子安全了,我们才能捡到更多菌子。”丁真拉姆的话语,道出了木里群众的共同心声。如今,从高山寨子到河畔村落,从林区路口到群众家中,“进山不带火、祭祀不点火、见险必报告”的理念早已深入人心,人防防线愈发牢固。
筑牢基础屏障,让守护有“底气”
“有了这个蓄水池,扑火队伍就能快速取水,再也不用跑几公里找水了。”3月上旬,在雅砻江镇立尔村甲尔组高海拔林区,乡镇工作人员正在检查新建的蓄水池。这座去年新建的蓄水池采用下沉式设计,容积达100立方米,深埋地下不易受天气影响,可满足周边林区防灭火和群众生产生活用水需求。
立足山高谷深、林广路远的实际,木里把“物防”建设作为防灭火工作的基础支撑,持续完善“以水灭火、以路为脉、以点控面”的物防体系。近年来,全县累计修缮维护防火通道1.7万公里,打通林区“毛细血管”,确保扑火力量、物资装备能快速抵达偏远火场;建成6534口蓄水池、95个引水提灌设施,全县林区总蓄水量达295678立方米,实现重点林区“以水灭火、随处取水”。
今年4月某个晚上,茶布朗镇林区突发雷击火,由于前置驻守点的提前布防和充足的物资储备,扑火队伍第一时间抵达现场,依托就近的蓄水池开展以水灭火,仅用半小时就成功扑灭火情,未造成任何人员伤亡和财产损失。
“物防体系的完善,让我们在应对火情时多了一份底气,也为打赢防灭火攻坚战提供了坚实支撑。”县应急管理局局长苏朗公布讲到。
智慧赋能,防控更加精准高效
“叮——预警信息推送!发现疑似烟点特征,请立即核查。”在木里县森林草原防灭火指挥部,3D地理指挥信息中心大屏实时跳动,屏幕上清晰显示着全县林区监控画面、火情预警信息、扑火队伍位置等数据,工作人员根据预警信息,通过对讲机指令就近巡护人员前往核查。
这是木里依托技防系统实现智慧防灭火的日常场景。为破解传统监管“看不见、管不到、反应慢”的难题,木里大力推进防灭火数字化转型,构建起“空天地人”一体化监控体系。全县布设114套野外视频监控、140套卡口人脸识别设备、3500余套红外监控相机,实现重点林区全域覆盖、全天候监控;引入智能识别、烟火自动报警等技术,一旦发现异常情况,系统可自动识别、秒级预警,并精准定位至具体区域,实现“早发现、早预警”。
“以前巡护靠脚走,一天最多走15公里,现在有了无人机和监控系统,我们能实现全域无死角巡护,效率提升了几十倍不止。”县桃博国有林场技术人员严国安介绍,无人机集应急灭火、物资投送、洒水减患等功能于一体,每天按照预设航线开展巡护,可覆盖面积达50平方公里,能精准发现林区深处的隐患点。
“技防系统的应用,让防灭火工作从‘传统人防’向‘智慧技防’转型,实现了精准防控、高效处置。”县森防指办专职副主任王志刚说。依托数字化平台,木里建立起“指挥—调度—处置”闭环机制,县、乡、村三级实现实时联动。在县指挥部,工作人员可通过大屏远程查看林区一线情况,远程指挥基层处置;在基层,巡护人员通过手机等设备实时上传巡护数据,实现信息互通共享。
一山一策 为每座山林“量身定制”防护方案
针对县域内山脉纵横、地形复杂、火险差异大的特点,木里摒弃“一刀切”,创新推行“一山一策”精准防控模式,为266座重点山林量身定制防控方案,全面摸排每座山的地形地貌、植被类型、可燃物载量、水源分布、道路条件等情况,精准划定418个火险区,设置1026.11公里警戒线。
“每一座山的情况都不一样,我们不能用一套方案去应对所有情况,‘一山一策’就是要精准对接每座山的实际,让防控措施更有效、更精准。”据县森防指防灭火技术指导组副组长陈俊介绍,为了制定科学合理的防控方案,技术人员多次深入林区实地勘察,结合当地气候、植被、地形等因素,反复论证方案细节,确保方案落地见效。
“我们野洛这片林区植被茂密、坡度较陡,容易形成火灾隐患,所以我们制定了‘重点巡查+定期清理+前置驻守’的防控方案。”近日,后所乡负责人向采访人员讲解“一山一策”防控方案。该乡位于木里河沿岸,气候干热,植被以云南松、灌木为主,可燃物载量大,且地形复杂、施工企业多,是防灭火的重点攻坚区域。
每年10月进入防火前置期,木里县还专项开展“五周五缘”可燃物集中清理,动态排查整治火灾隐患;持续增派巡护力量、加密布设监控设备、修缮提升防火通道,切实做到火情早发现、早报告、早处置;针对冬春干旱少雨、火险等级偏高的气候特点,提前足量储备防火物资,健全完善应急预案,全面筑牢森林草原防火安全防线。
“五战五捷”、连续五年实现“无人为火情火灾”,这一成绩的背后,是党中央和省州委的坚强领导,是木里县全体干部群众的坚守与付出。如今,木里的生态效益持续彰显,空气质量连续四年稳居全州第一,这片雪域林海愈发葱郁,成为长江上游重要生态安全屏障的坚实支撑。
来源:中国日报网、四川应急管理厅
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