7月，电力交易市场接连传出两则消息，指向同一个行业趋势。
7月10日，江西电力交易中心发布关于售电公司欠费的公示：安徽国瑞能华电力科技有限公司（以下简称"国瑞能华"）2026年5月售电服务费为负，已形成欠费3,833,762.33元。国网江西省电力有限公司已正式来函申请对其履约保险提起索赔，公示期为三个工作日。
此前一天，7月9日，山西电力交易中心发布售电公司退市公告，山西先行官综合能源服务有限公司（以下简称"先行官能源"）因未按时足额缴纳履约保函、保险，停牌整改期仍未整改，被启动强制退市程序；山西臻城新能源有限公司因企业自身原因自愿退出山西售电市场，公示期至7月22日。
一东一西，一欠费一退市，看似独立的个案，实则是2026年售电行业加速出清大潮中的最新浪花。
从"吃价差"到"背欠费"
国瑞能华并非新入市的玩家。工商信息显示，该公司成立于2018年11月，注册资本1亿元，法定代表人张藕珍，企业类型为自然人投资或控股的有限责任公司，参保人数18人。2025年8月，江西电力交易中心受理了该公司的注册申请并予以公示，这意味着其入市江西市场尚不满一年。然而，2026年5月的售电服务费已出现负值，并形成超过383万元的欠费。
"售电服务费为负"意味着什么？售电公司的收入主要来自批发市场购电价与零售市场售电价之间的差额。当批发侧采购成本高于零售侧结算价格时，即出现"批零倒挂"，售电公司不仅无法盈利，反而形成亏损和欠费。
2026年以来，这一现象在多地售电市场集中爆发。据行业媒体报道，2026年1月，安徽售电市场全行业亏损约1.2亿元，广西售电侧整体亏损超4亿元；6月，广西电力交易中心公示21家售电公司累计欠费约2.083亿元，其中广西国能综合能源服务有限公司单家欠费约1.096亿元。
国网江西省电力有限公司对国瑞能华提起的履约保险索赔，是售电市场风险处置链条的第一环。根据国家发展改革委、国家能源局2021年印发的《售电公司管理办法》第二十四条规定，售电公司参与批发和零售市场交易前，须向电力交易机构提交履约保函或履约保险等履约保障凭证，标准为：过去12个月批发市场交易总电量按不低于0.8分/千瓦时，或过去2个月内参与批发、零售两个市场交易电量的大值按不低于5分/千瓦时，两者取最大值。履约保障凭证的受益人为与售电公司签署资金结算协议的电网企业，一旦售电公司形成欠费，电网企业可依规申请索赔。
强制退市与自愿退出：两条不同的离场路径
山西电力交易中心7月9日公告中的两家公司，走的是两条不同的退市路径。
先行官能源被启动强制退市程序。工商信息显示，该公司成立于2022年8月，注册资本2000万元，法定代表人殷建春，股东为殷建春（持股80%）和谭罗娜（持股20%），参保人数10人。其退市原因是"未按时足额缴纳履约保函、保险，停牌整改期仍未整改"。
《售电公司管理办法》规定，未持续满足注册条件、连续三年未开展售电业务、未按规做年度信息披露、责令整改仍拒不整改等情形，均可被强制退市。先行官能源的问题链条清晰：未足额缴纳履约保障凭证 → 被停牌整改 → 整改期内仍未完成 → 启动强制退市。这是制度框架下的常态化退出机制，而非临时性处罚。
山西臻城新能源有限公司的退市方式则属于自愿退出。《办法》规定，售电公司因自身原因可申请自愿退出，前提是无未履行完毕的购售电合同，或已与合同对手方协商解除。强制退市与自愿退出，结果相同——从市场主体目录中删除，但程序和后续影响不同。被强制退市的企业如需重新入市，须重新提交申请并完成审核，门槛更高；自愿退出者同样需要重新办理注册，但不存在整改未完成的负面记录。
履约保障机制：从"入场券"到"风险缓冲垫"
履约保函和履约保险制度是《售电公司管理办法》的核心制度设计之一。其逻辑在于：售电公司为电力用户提供避险服务，自身则承担批发市场价格波动的风险。当售电公司因经营不善无法履行结算义务时，履约保障凭证充当"缓冲垫"，由电网企业申请赔付，避免风险向用户侧传导。
从实际运行看，这一机制正在经受考验。2026年以来，多地电力交易中心密集启动履约担保赔付流程。广西电力交易中心6月对21家欠费售电公司的处置流程明确分为三层：公示期内完成补缴的，不再执行履约担保；逾期未缴清的，启动履约担保赔付；情节严重的，按《办法》启动保底售电服务，由电网公司或保底售电公司承接用户。江西对国瑞能华的索赔，正处于这一链条中——公示期内的索赔申请。
更深层的挑战在于，履约保障凭证的额度是按历史交易电量计算的，当市场价格剧烈波动导致亏损超出预期时，保函或保险的覆盖能力可能不足。广西华网达能售电有限公司的案例即是前车之鉴。这家经营十年的老牌售电公司因巨额亏损无法补缴3000万元履约保函，最终触发保底售电服务，黯然离场。
陕西电力交易中心今年5月发布的新规则提供了另一种思路，建立售电公司应急平仓机制。售电公司若存在欠费拖缴或未按时足额缴纳履约保障凭证的情况，经书面提醒3个工作日后仍拒不缴纳的，可由保底售电公司对其剩余购售电合同开展竞价承接。这一机制试图在欠费公司与保底售电之间增加一个过渡环节，降低对用户侧的冲击。
行业出清远未结束
将时间维度拉长，江西和山西的最新公示只是行业出清进程的一个截面。
据北极星电力市场网不完全统计，2026年开年仅两个月，江苏、山东、山西、广东、冀北等地已有360余家售电公司退出电力市场；2025年全年注销售电公司超过3200家，约占全行业的三分之一。5月，山西、广东两地77家售电公司被暂停交易资格；6月，广东、江苏、广西、四川、新疆、河北等19个省份共90家售电公司拟退出市场。行业内有分析认为，随着现货市场全电量运行、跨省交易常态化、信用体系接入央行大数据，现存4200余家售电公司可能再减少一半。
出清的直接原因是亏损和违规，深层逻辑则是售电行业盈利模式的根本性转变。当现货市场将电价从"一天一变"变为"15分钟一变"，当批零价差被压缩到3厘/度以内，传统的"拿牌照、签客户、吃价差"模式已无法覆盖运营成本。售电公司的核心竞争力，正从信息差和关系网络，转向负荷预测能力、风险对冲能力和综合能源服务能力。广东已将批零价差控制在3厘/度以内，超额利润须返还用户；多地偏差考核范围收紧至±2%，进一步挤压套利空间。
国瑞能华从注册入市到欠费索赔，不足一年；先行官能源从成立到强制退市，不足四年。两家中小民营售电公司的遭遇，是这场行业洗牌中最直观的样本。履约保障机制在发挥作用，保底售电制度在兜住用户侧风险，但行业整体的专业化转型才刚刚开始。留在牌桌上的售电公司，需要证明自己不只是会"买电卖电"的中间商。
内容来源：网络综合编辑
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