最近南海仲裁十周年,美国拉了14个国家凑局发声明,又把十年前那张早就被戳穿的废纸翻出来,逼着中国认账。这事本来就是老调重弹,没什么好意外的,可仔细看名单你就发现不对劲,嗓门最大冲得最前的不是发起的美国,也不是当事的菲律宾,居然是八竿子打不着的日本。
凑数的国家占了一大半,波罗的海三国来了俩,欧洲几个老牌国家也来撑场,看着好像是什么国际共识,其实全是美国经营多年的老跟班,不少还是为了拿美国的援助递投名状来的,说白了就是拉人头壮声势罢了。
真正值得盯的就是三个玩家,牵头的美国,签字的菲律宾,还有跳出来抢C位的日本。前两个的心思谁都能看懂,唯独日本这么卖力,实在让人摸不着头脑,说穿了也最让人无语。
日本外相茂木敏充不仅跟着签了声明,还单独发了个人谈话,专门纪念所谓仲裁裁决十周年,不仅要求中国遵守,还把中国不接受的态度定性成损害法治。共同声明之外单独再发一份,外相级别的操作可不常见,急着抢镜的心思都写在脸上了。
说穿了谁都能笑出声,日本从根子里就不是南海争端的当事方,轮得到它在这里指手画脚吗?
回头看东海的钓鱼岛问题,日本一直咬死不存在领土争议,连坐下来谈的意愿都没有,直接把自家门口的国际法大门焊死了。转头就跑到南海来举着国际法的旗子喊话,这种双标明明白白摆上台面,也就日本国内媒体敢假装看不见。
茂木为啥拼得这么狠,还得从日本自民党的内部账说起。现在是第二届高市内阁,茂木管外务省,小泉进次郎管防卫省,俩人表面分工明确,暗地里早就为了下任总裁的位子斗开了。
去年的自民党总裁选举,小泉进次郎风头正盛,一路冲进了决选。茂木的得票数排在最后,被这个后辈狠狠压了一头。一个靠党务和外交摸爬滚打上来的老手,眼睁睁看着对手抢走所有曝光度,心里怎么可能甘心。
刚好南海仲裁十周年的节点送上门,茂木当然要抓住这个机会抢镜头,这既是给美国看的外交表态,也是给自己党内争位子捞资本。
说白了,茂木这一嗓子根本不是为了什么国际法,就是要找个机会证明自己还在权力牌桌上。南海离日本远,炒作这个风险极低,怎么算都不亏。
美国乐得有个马前卒冲在前面,配合度直接拉满。菲律宾这些年本来就被推到反华第一线,招之即来。三个条件凑一块,就是一场几乎零成本的政治秀,赚足关注度就够了。
很多人不知道,十年前那份所谓裁决,日本的手伸得比谁都深。当年那个仲裁庭,既不是联合国国际法院,也不是荷兰的国家法院,就是按公约附件临时凑出来的五人小组,海牙的常设仲裁法院也就只提供个场地和秘书,撑个门面而已。
当时中国不承认不参与这个非法仲裁,也就没有指定仲裁员,按规则剩下的仲裁员由国际海洋法法庭庭长指定。当时的庭长是谁?柳井俊二,日本前外务事务次官,前驻美大使,本来就是南海问题上立场强硬的日本外交老将,一口气就指定了五人中的四个。
程序上好像能找到条文依据,可你说这样选出来的仲裁庭,结果能中立到哪去?现在谁质疑这个结果,就给谁扣一顶不尊重法治的帽子,说白了就是拿法治当遮羞布罢了。
说起来也挺讽刺,海牙现在天天把国际法之都的牌子挂在身上,可荷兰当年的海上家底,哪一样不是殖民扩张抢来的。十七世纪的东印度公司,就是个披着公司皮的殖民强盗,十九世纪的荷属东印度,靠剥削殖民地攒下了多少家底。
抢完了把强盗航线改名叫自由航行,把抢来的殖民地边界说成既定规则,回头来教亚洲国家哪块土地该归谁,这不就是抢了一辈子的老强盗退休,转头开讲堂教别人怎么遵守财产法嘛,太有意思了。
茂木和小泉进次郎,其实就是一枚硬币的两面,本质目标没差,只是表演路子不一样。小泉走的是军装路线,天天涨防卫预算,搞远程打击,深度绑定日美同盟,把南海台海朝鲜半岛串一块,卖给国内民众说这就是正常国家化。
茂木走的是法袍路线,翻来覆去就是规则秩序这些词,给日本向外扩张的动作提前铺好道德底子。一个在国内卖中国威胁的恐惧,一个在国际上卖行动的正当性,两人配合的节奏踩得刚刚好。
现在日本的新型军国主义最让人警惕的地方,就是换了个新皮。不再穿旧军装喊那些吓人的老口号,换成西装法袍和智库报告,很容易被误读成现代理性的样子。
可你把日本这十年的动作串起来看,解禁集体自卫权,涨军费,南西诸岛军事化,松绑防卫装备出口,方向明明白白,就是一步步往右转。
茂木这次高调发声,说到底就是党内竞争压过了外交需求,他争的不是当下外相和防相谁大谁小,是高市之后谁能坐上总裁的位子。小泉年轻,上镜好看,有家族品牌加持,短板就是内容太空。
茂木资历老,懂官僚体系,熟悉外交谈判,短板就是群众基础不够。俩人都离不开同一个道具,就是中国威胁。小泉需要中国威胁证明扩军有理,茂木需要中国威胁证明自己还能操盘大战略。
一个总统选举垫底的老政客,借海牙的旧裁决摆起世界秩序看门人的架势。一个靠家族姓氏和镜头捧起来的年轻政客,穿着防卫大臣的外套演新时代战略家。可日本国内真正头疼的问题,少子化,能源贵,日元贬值,年轻人低薪,俩人一个都解决不了。
其实平心而论,这份十四国声明的实际杀伤力真的有限。菲律宾这些年在仁爱礁黄岩岛的小动作次次碰壁,海上实际态势才是硬道理,我们一步都没退过。声明里的形容词再多,也改不了海面上的实控现状。
真正要警惕的,不是这张看着强硬的纸,是纸背后日本越来越明确的战略姿态。不管茂木和小泉怎么争接班顺位,背后站着的都是同一个越来越右转,越来越靠美国,越来越需要外部敌人转移矛盾的日本。
对我们来说,回应这事最实在的方式,就是把海上实控做扎实,把和东盟的经贸合作做深,该怎么样就怎么样。茂木这场表演,看看就好,不用太当真,也犯不着动气。
参考资料:环球网 《十四国联署炒作南海仲裁案》
热门跟贴