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就在南海仲裁案十周年的关键节点，美国牵头拉来 13 个国家抱团发布联合声明，明目张胆地借一纸无效裁决向中国施压。可讽刺的是，真正在南海有利益纠葛的东南亚国家，除了菲律宾，其余全部选择了沉默。
就在这节骨眼上，越南外交部发言人范秋姮偏偏跳了出来，说要“和平解决争端”“遵守国际法”。话说得漂亮，时机掐得精准，可贸然跟风站队西方阵营，真的明智吗？
1：14 国阵容，水分格外足
当地时间 2025 年 7 月 11‑12 日，美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、英国共同发布联合声明，高调纪念南海仲裁案裁决落地十周年。
这份文件极力渲染所谓裁决具备法律约束力，否定中国长久以来的海洋历史权益，表面看 14 个国家抱团，声势看着十分浩大，可拨开表象之后，里面的猫腻一眼就能看清。
14 个签署国里面，除去菲律宾之外，剩下 13 个国家基本都是域外国家，德国、立陶宛、罗马尼亚这些欧洲国家距离南海几千公里，南海局势好坏和它们本身几乎没有切身利害关系。
它们愿意签字表态，更多是听从美国的安排，借此讨好美国换取后续的经贸扶持，并不是发自内心关心南海海域的权益争端。
反观东盟一众成员国，马来西亚、印尼、新加坡全部选择置身事外，没有在声明上面签字，大家心里都清楚，盲目掺和南海矛盾只会拖累自身发展节奏。
菲律宾之所以冲在最前面，完全是小马科斯政府想要靠着美国撑腰，趁机在南海岛礁问题上谋求更多谈判筹码，可仅仅靠美国撑腰，未必就能如愿以偿。
越南初期，保持清醒态
最开始面对 14 国联合声明这件事，越南官方的态度一直比较谨慎，越南外交部发言人范秋姮前期对外发言时，始终坚持中立客观的基本立场，不愿意主动卷入这场博弈当中。
越南心里十分清楚，它自身同样存在南海海域的利益诉求，如果公开认可这份仲裁裁决，最后很有可能搬起石头砸自己的脚。
当年这份仲裁裁决的逻辑一旦大范围生效，其他周边国家照样可以套用相同理论，质疑越南占据的部分岛礁归属，到头来越南自身的海上权益也会遭受巨大冲击。
并且最近几年越南和中国的合作迎来黄金阶段，2025 年 4 月，两国高层完成会面，敲定构建命运共同体的长远规划，大量中国企业前往越南建厂投资。
越南的制造业出口、农产品外销、基础设施建设，很大程度都离不开中国市场，越南要是早早跟风 14 国对华发难，国内蓬勃发展的经济环境会立刻受到重创。
正是出于现实层面的考量，东盟内部除菲律宾之外，其余国家全部选择远离这份争议声明，越南一开始也是抱着这样务实的想法，刻意和美国主导的小圈子划清界限。
权衡利弊，越南心思变
可仅仅过去了短短几天，越南的态度出现明显松动，没有继续坚持之前的中立立场，开始在公开场合委婉认可仲裁案当中的部分观点，不少国际媒体察觉到越南态度的转变。
越南之所以改变原有想法，说到底是被美国抛出的诱饵打动，近些年来美国不断向越南释放善意，加大对越南制造业的投资力度，拉拢越南脱离和中国深度绑定的产业链。
美国相关部门多次许诺，如果越南在南海问题上配合自己的战略布局，美国就会放宽贸易限制，帮助越南产品大批量打入欧美市场，还会向越南出售先进武器装备。
与此同时菲律宾也在不停游说越南，小马科斯政府多次派官员前往河内进行会谈，劝说越南和菲律宾站在一起，联合起来向中国索要海洋方面的权益。
越南国内一部分政客也抱有侥幸心理，他们天真地认为，自己不需要和中国彻底撕破脸，只是适度附和西方的看法，既拿到美国的帮扶，又不会过分惹怒中国。
这群政客只盯着眼前短期利益，却忽略一个核心事实：美国向来只看重利用价值，等后续局势发生变化，美国抛弃伙伴国家的案例比比皆是。
押注美国，隐患藏不少
越南现在押注美国的策略，看似左右逢源，实际潜藏着很多棘手难题，美国给出的承诺大部分都是口头空话，落地的时候往往附带苛刻条件。
就拿贸易合作这件事来讲，美国一边说要扶持越南出口产业，一边又经常以劳工标准、环境问题为由，对越南出口的商品加征额外关税，翻脸速度十分迅速。
特朗普执政期间，曾经毫不留情地对亚洲多个国家提高进口税率，哪怕是日本、韩国这样多年的铁杆盟友，也照样会被美国关税政策拿捏，越南不可能享有特殊待遇。
就算越南现在按照美国心意做事，等到后续美国国内大选结束，新一届领导层上台之后，之前答应越南的扶持计划大概率会被搁置作废。
反观中国带给越南的红利都是实打实的，越南盛产的榴莲、火龙果、腰果，每年大量销往中国；中国还帮助越南修建高速公路、发电站等大型工程。
现在越南为了讨好遥远的西方国家，刻意疏远身边的大国，相当于亲手放弃稳定的发展机遇，选择把本国未来的发展前景交到别人手里。
一旦中越之间的友好氛围变淡，中国减少进口越南农副产品，撤回一部分建厂企业，越南短时间内根本找不到可以替代中国的合作伙伴。
立足现实，务实才长久
放眼整个东南亚地区，如今已经形成很清晰的发展格局，东盟国家想要实现经济腾飞，和睦的周边环境必不可少，对抗永远解决不了问题。
14 国联合声明这件事早就被中方定了性，外交部在 7 月 12 日发布正式声明，再次强调南海仲裁案裁决只是一张非法无效的废纸，中国永远不会接受这份裁决带来的约束。
十年时间充分证明，靠着域外国家插手南海事务，只会不断激化地区矛盾，只有周边国家坐下来友好协商，才是解决海域分歧的正确出路。
菲律宾跟着美国折腾许久，南海岛礁争端依旧没有突破性进展，反而中菲双方通过双边对话，近期在渔业合作、油气开发领域取得不少实质性成果。
越南完全可以借鉴中菲谈判的经验，遇到分歧问题和中国坦诚沟通，在互相尊重的基础之上妥善处理矛盾，这远比寄希望于美国靠谱得多。
现在越南如果彻底倒向 14 国阵营，东盟内部的团结氛围也会遭到破坏，东盟十国很难继续保持统一的外交步调，最后整个东南亚都会陷入地缘博弈的漩涡之中。
当今时代合作共赢才是大势所趋，美国到处组建小圈子搞对立的冷战思维早就过时，越南如果执意看不清时代潮流，后续必然会为自己草率的选择买单。
结语
说到底，南海的和平稳定，靠的是周边国家的相互尊重和务实合作，而不是域外势力隔空喊话、小国投机站队。越南这步棋，看着精明，实则短视。在大国博弈的棋盘上，小国最忌讳的就是——以为自己能一直左右逢源。
中国一直秉持睦邻友好的态度对待越南，但友好永远是相互的。越南唯有放下投机心理，专注和中国深耕经贸往来，管控海上分歧，才符合本国长久发展的核心利益。
环球网2026-07-13《社评：14国声明想恐吓谁？中国人民不信邪也不怕邪》
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