关键信息：
- 6月30日至7月10日，孟买1856棵树倒伏，造成3死12伤，平均每小时超7棵。
- 市政称主因是异常强风，但记录显示，树木倒伏激增不能只归因于天气。
- 孟买缺少定期科学评估，识别危险树木主要靠目测和市民投诉。
- 2023年道路混凝土化前未正式协商，施工已记录2600多起树根受损事件。
- 市政虽拨200亿卢比管树，却无专门风险评估项目，也缺少相关设备。
印度最富有的市政机构花了200亿卢比管树，却仍看不出树木腐烂问题
6月30日至7月10日，孟买共有1856棵树倒伏，造成3人死亡、12人以上受伤。这是近年来该市树木倒伏最严重的时段之一，平均每小时超过7棵树倒下。
死者中包括11岁的维汉·斯里瓦斯塔瓦。此前，《印度快报》曾报道，这名男孩在切姆布尔因一棵菩提树砸中校车身亡。这棵树的树基被整片混凝土封死，孟买市政公司园林部门此前还曾两次指出，树周围存在不科学开挖问题。
大孟买市政公司将近期树木集中倒伏主要归因于异常强风。市政专员阿什维尼·比德表示，最近这轮天气中的风速接近平时的3倍，并宣布将由孟买印度理工学院和孟买大学的专家研究，孟买的树木覆盖如何与快速城市化和基础设施扩张共存。
但《印度快报》查阅市政记录后发现，近期树木倒伏激增，不能只从极端天气角度理解。
记录显示，大孟买市政公司至今仍没有定期开展树木健康科学评估的制度，识别危险树木主要依赖目测检查和市民投诉。记录还显示，在该市雄心勃勃的道路混凝土化工程于2023年启动前，道路部门既未征询市政树木管理部门意见，也未征求法定树木管理局的看法。而当时该机构本身尚未成立，因为民选市政机构任期届满后，市政事务由行政管理者接管。
2023年10月至2026年3月，树木管理部门在记录到2600多起基础设施施工损伤树根事件后，发出了400多份通知。
树木专家表示，这些发现指向了更深层的问题。
曾任孟买圣泽维尔学院校长兼植物学系主任、并曾协调大孟买市政公司1998年首次树木普查的资深植物学家拉金德拉·D·辛德说：“这不纯粹是天气问题。”
他说：“每年雨季都会有一些树倒下，但今年的数量明显偏高。强降雨与多种原有问题同时出现，包括树木健康状况恶化、结构缺陷、树基周边混凝土封闭，以及为基础设施项目进行的大规模开挖。这些因素叠加，使许多树木变得不稳定。”
围绕养护建立的体系，而非诊断
孟买约有297.5万棵树，其中近20万棵是分布在道路、人行道和公共空间两侧的行道树。因此，从公共安全角度看，这些树木的结构健康状况至关重要。
据市政官员介绍，该市年度树木管理工作主要围绕两项事务展开：一是“树木复苏行动”，清除树木周边的混凝土、电缆、广告牌、钉子和侵占物；二是每年雨季前开展修枝，以减轻树冠重量。树木管理部门还会对老树进行目测检查，并在居民投诉树木存在危险时到现场查看。
一名树木管理部门官员说：“目前只进行目测检查。腐烂和空洞可以从外部识别出来。但如果是真菌感染影响到树木内部，没有电阻钻这类现代设备，我们就无法发现。”
这一局限正是孟买树木管理难题的核心。
大孟买市政公司是印度最富有的市政机构，年度预算达80952亿卢比，但它并没有专门的树木科学风险评估项目。尽管本年度树木与园林部门获拨200亿卢比，低于去年的220亿卢比，但其中大部分用于公园、花园和日常养护，而不是树木健康的科学监测。
孟买生物学家兼园艺师普拉卡什·夏尔马说：“孟买每一棵树都需要建立健康档案。”
他说，病虫害和气候条件变化常常会导致树木内部腐烂，而这些问题从外部看不出来。等到损伤肉眼可见时，树木往往已经变弱。科学评估可以及早发现这些问题，并进行预防性处理。
专家表示，印度已有多个城市朝这个方向推进。
海得拉巴已将认证树艺师纳入名录，在雨季前和暴风雨后检查危险树木；昌迪加尔则建立了基于地理信息系统的树木档案，并通过正式的树木风险评估项目，定期评估老树和古树。
科学评估通常会使用电阻钻等技术，在不明显损伤树木的情况下测量木材内部密度；也会使用声波断层扫描，通过声波探测隐藏的腐烂和空洞。市政官员证实，大孟买市政公司这两种设备都没有。
一名市政官员说：“通常，大孟买市政公司会通过第三方机构开展专项研究。因此没有必要购买这类设备，因为承包商应当自备仪器。”
缺乏科学评估的问题此前就已被指出。
2021年，大孟买市政公司曾聘请一名树艺师，对佩达尔路和沃克什瓦尔地区约150棵老树进行科学检查。虽然评估已经完成，但报告从未公开。记者向市政官员和这名树艺师发出的询问也没有得到回应。
一年后，市政机构又宣布，将在所有市政分区配备树木外科专家，开展科学树木风险评估。但这一提议始终没有落实。
孟买还曾有15年没有进行树木普查。上一次普查于2011年完成，下一次原定应在2016年进行，但新的普查直到今年5月才启动，预计将持续到2028年初。
不过，夏尔马表示，仅仅统计树木数量并不能让树木更安全。“树木普查只能告诉我们有多少棵树，不能说明它们是否健康、结构是否稳定。如今全市正在大规模推进道路混凝土化，评估树根状况同样重要。”
混凝土威胁
近期树木集中倒伏，也再次引发外界对孟买道路混凝土化工程的审视。
市政记录显示，2023年该项目启动时，道路部门与树木管理部门之间并未进行正式协商，因为法定树木管理局当时尚未成立。
一名市政官员说：“由于当时树木管理局不存在，道路工程开始前，道路部门和树木管理部门之间没有正式协商。因此，多棵树的树根在施工中受损。”
这名官员还说：“树根是树木的生命线。它既吸收水分、氧气和养分，也把树牢牢固定在地面上。开挖或混凝土封闭造成树根受损，会削弱这种支撑系统，增加倒伏风险。”
辛德说，道路开挖和混凝土化会在树木出现明显异常之前，就先削弱它们。
他说：“树基周围的混凝土会阻碍正常通气，并压实土壤，减少树根可获得的氧气，最终导致根部腐烂。铺设燃气管道、电缆和其他市政设施时的开挖，往往会切断主要根系。裸露的树根又容易受到真菌感染并腐烂，进一步削弱树木的固定能力，使其更容易倒下。”
环保组织“森林力量”负责人斯大林·D说，孟买修路方式进一步加剧了这一问题。
他说：“这类事情只会发生在孟买，因为没有其他城市会把树池也做成混凝土。结果就是，树木周围几乎只剩下不到2平方米的裸露土壤。树根无法扩展，土壤湿度下降，树木会逐渐失去结构平衡，在强降雨和大风中变得更加脆弱。”
辛德表示，气候变化或许会让降雨更强，但这只是问题的一部分。
他说：“气候变化可能产生间接影响。持续高温会让土壤变干、变硬，突发强降雨和积水则会降低树木稳定性。但大多数树木倒伏，还是由人为干预造成的，包括树根受损、开挖、混凝土封闭以及树木受伤。这些人为因素的作用远大于单纯的气候变化。”他还表示，健康的树木本来能够承受孟买本月早些时候经历的那种风力。
“健康、根系深入的树，一般都能承受这种风，除非达到气旋级别。单靠风很少会吹倒一棵树。树木通常是在强风作用于已经因腐烂或人为活动而变弱的根系时，才会倒下。”
辛德还拿森林作比较，认为这种反差很能说明问题。“如果把城市地区和塔多巴、桑贾伊·甘地国家公园这样的森林相比，那里的树也会倒，但通常只是自然老化或腐烂的树。这个对比清楚说明，人为干预在城市树木倒伏中起了多大作用。”
接下来怎么办
在近期致命事故发生后，大孟买市政公司已开始考虑调整树木管理方式。
在6月30日切姆布尔事故后成立的专家委员会建议，今后的市政招标文件应加入强制条款，要求承包商和执行部门对项目现场附近树木的保护负责。委员会还提议，在道路施工和公用设施项目开工前，必须由列入名录的专家对其可能对树根造成的影响进行预评估。
市政机构还在考虑，将认证树艺师和生物学家纳入名录，引入科学树木风险评估，推出由市民团体参与的“树木之友”项目，并委托孟买印度理工学院和孟买大学专家提出保护孟买城市树木覆盖的长期措施。
不过在辛德看来，最大的变化必须发生在这座城市对待树木的方式上。
他说：“从外观上识别一棵死树并不难，但要识别一棵看起来仍然青绿、实际上已经不健康的树，要困难得多。大孟买市政公司应在雨季前和雨季期间定期开展科学风险评估，使用声波断层扫描等技术，发现那些外部看不见的内部腐烂问题。”
他还表示，承担市政工程的承包商应在专家监督下施工，并且每棵树周围至少应保留2英尺的裸露土壤，以改善通气、排水和根系生长。
目前，孟买有近300万棵树，但在下一轮强降雨到来前，这座城市仍没有一套科学系统，来识别哪些树最有可能倒伏。
作者：普拉蒂普·阿查里亚
来源：India’s richest civic body spent Rs 200 crore on trees, can’t spot the rot
文章仅供交流学习，不代表本号观点
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