记者 李发兴

凌晨两点，云南武定群山如墨，崎岖山路上，一束手电微光，像一把利刃，划开沉沉夜色

通往非法采矿点的土路被大型机械碾压得坑洼泥泞、通行艰难，执法车辆无法继续前行。时任武定县自然资源局执法监察大队负责人的张剑华，当即带领队员徒步奔赴非法采矿点位。历经近两小时艰难跋涉，当场控制盗采现场、制止违法行为。

这是张剑华任职期间，无数个深夜执法值守的寻常一幕。

武定县矿产资源品类丰富、储量大、分布范围广，监管点多面广、治理难度极大。曾经，当地非法盗采矿产问题突出，私挖乱采案件年均发生十余起，是非法采矿整治重点区域。

2021年3月，张剑华临危受命，担任武定县自然资源局执法监察大队负责人。履新次日，他便根据前期摸排掌握的线索，带队突击查处多处私挖乱采矿产资源窝点，依法对相关违法人员作出行政处罚。

任职后不久，大队再次接到群众线索，县城周边产业园区内，有企业假借“新建厂房、平整土地”名义，违规盗采矿产资源。张剑华带队火速赶赴现场，发现涉事厂区大门紧闭、人员撤离，现场仅余残留设备余热，违法行为隐蔽性极强。

该案涉案社会关系复杂、执法阻力巨大。面对重重阻碍，张剑华带队细致摸排走访、全面固定取证，依法依规推进案件查办，最终将案件移送公安机关立案侦查。经法院依法审理，11名被告人因犯非法采矿罪全部获刑，涉案违法所得1397万余元全部追缴，扣押涉案原矿5501吨。

面对执法部门重拳整治，非法盗采人员不断变换违法手段、规避监管查处。2023年9月，有企业在武定县与富民县交界处施工建厂，施工过程中非法采挖矿产资源。接到举报线索后，张剑华第一时间约谈企业负责人，明确要求违规开采矿石统一规范堆放、严禁私自外运倒卖。该企业表面积极配合整改，背地里却暗中贿赂护林员、布设暗哨盯防，甚至安排专人在县自然资源局对面小区蹲点盯梢、通风报信。

“对方盯梢望风，就是为了提前逃窜、规避查处，让我们执法扑空。”针对违法企业的狡诈伎俩，张剑华精准研判、将计就计。他一方面安排队员开展常态化常规巡查，刻意麻痹对方、放松其警惕；另一方面暗中统筹调度执法力量，细化精准抓捕方案。在全面摸清夜间偷运矿石的规律后，他带队提前隐蔽布控，成功抓获现行偷运人员。返程途中察觉有车辆尾随窥探，他果断出击、折返突击，在企业另一隐秘作业点位再次查获外运矿土、抓获违法人员。该案最终依法刑事立案，12名涉案人员全部获刑，500余万元违法所得全额收缴。

凭借“快速突击、精准核查+定点布控、蹲点守候”的执法方式，辖区私挖乱采违法行为无处遁形，现场查获率大幅提升，整治成效显著。严厉整治的同时，张剑华和同事也多次收到不法分子的恐吓信息。面对威逼利诱，他始终坚守初心、稳住队伍，勉励同事：“不要怕!我们必须坚守岗位职责，绝不能因不法分子的威逼利诱，背弃初心使命、失守监管底线。”

履职以来，张剑华牵头查办矿产资源违法案件50余起，推动全县私挖乱采案件从年均十余起，锐减至2025年的仅1起，辖区矿产资源管护秩序持续向好。

在从严执法、铁腕整治的同时，张剑华勇于改革创新、积极探索自然资源基层治理新路径。2021年，全国农村乱占耕地建房专项整治工作全面推进，其中非住宅类违建整治无成熟经验可循、工作难度较大。他带领团队全力探索耕地保护治理经验，武定县成功被纳入全国非住宅类违建整治试点县。

试点落地后，张剑华带队深入全县11个乡镇126个村组开展实地调研摸排，牵头组织专业力量，制定“分类处置、精准施策、依法整治、稳妥推进”的专项整治工作方案。针对部分村民认识不足、存在抵触情绪等问题，他常态化进村入户宣讲政策、解读法规，用通俗易懂的语言普及耕地保护重要意义，为困难群众协调解决实际问题，以温情疏导化解矛盾，赢得群众广泛理解与支持。

数年扎根一线、风雨坚守，多项荣誉见证了张剑华的履职担当与实干成效：2021年7月，获评“武定县扫黑除恶专项斗争先进个人”；2022年3月，获评武定县自然资源局优秀共产党员；2020至2022年，连续三年获评楚雄州人社局记功表彰；2023年3月，获评“2022年度云南省清廉家庭”；2023年8月，获评“楚雄州卫片执法工作先进个人”；2025年7月，获评楚雄州2024年度卫片执法优秀个人、武定县自然资源局优秀共产党员。

“基层自然资源执法人员，是守护自然资源、筑牢生态安全底线的最后一道防线。我深知这份工作不易，无论春夏秋冬、风霜雨雪、昼夜寒暑，只要接到举报、发现线索，就必须第一时间赶赴现场、履职尽责。”面对诸多荣誉，张剑华始终初心不改、清醒笃定，“我们的每一次巡查、每一次取证、每一次执法，都是在守护绿水青山、造福子孙后代。我坚信，只要坚守初心、久久为功，我们守护的这片土地，一定会愈发生机盎然、越来越好。”