(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

7月7日上午,网友“湘仔宝宝”发布的一则关于湖南省常德市常德经济技术开发区‌异味扰民的投诉视频引发关注。当天下午4时,湖南省生态环境厅督导组的车就驶入了常德城区,一场关于异味溯源的专项排查行动就此开始。

会议室里,群众“打分”

下午4时30分许,督导组抵达武陵区启明街道盐关社区会议室。街道、社区干部,市、区生态环境部门执法人员及多名居民代表也已到场。

郑女士率先发言:“我住旭辉国际8楼,从去年下半年开始,家里经常飘来异味,时而像烧焦胶皮味,时而类似液化气泄漏气味,有时候是呛人的农药味。”她清楚地记得,晚上7点到12点味道最重,6楼以上最明显。“打投诉电话,等到人来了气味又散了。”郑女士说。

广德花苑6楼的范先生说:“一下雨、一到晚上,气味就重,空气潮,散不开。”

一位居民问:“达标排出来的到底是什么?你们来查的时候,企业会不会临时关掉?”

执法人员表示:“每次投诉我们都会第一时间去,夜间突击、走航监测、调在线数据,能做的都做了。企业排污许可齐全、在线监测联网、数据达标——但大家还是闻到味道,这是事实,这个矛盾我们承认。”

督导组的同志说:“仪器说达不达标,群众说舒不舒服,两件事不能互相否定。达标只是底线,群众满意才是目标。”

群众的感受,就是最直接的“打分器”。当天下午,一个由省、市生态环境部门和居民代表共同组成的“异味反馈群”建了起来——居民闻到异味在群里反映,执法人员立刻出动,居民家与企业周边同步监测。

闻味而动,一线“查分”

下午5时许,督导组的车进入化工园区。车门一开,一股浓烈的异味扑面而来。

闻到不等于能锁定位置——废气排出排气筒就被风稀释,几公里外很难分辨出来源是哪一家。走航车在城区和园区之间穿梭,实时捕捉VOCs浓度波动。

“今晚去旭辉国际楼顶采样。”

当晚9时,一行人扛着设备登上旭辉国际楼顶。白天余热未散,对岸灯火星星点点,东南风里裹着若有似无的异味。

监测人员架起设备采样,走航车数据实时回传,几个方向数值偏高。

为什么6楼以上气味大?监测人员边操作边解释:“废气从排气筒出来会抬升,沿江面传输几公里,正好到高楼层;地面布点低,反而抓不到。”

“走,过江。”

当晚10时许,车队到了南岸江堤——与北岸小区直线距离六七公里,江面没有遮挡。一下车,所有人同时闻到了那股刺鼻的异味。

常德夏季多东南风,这段沅江走向与风向一致,等于给南岸废气铺了一条天然风道——江风把气味一路送过去,高楼住户首当其冲;加上夜间逆温层像盖子压着、湿度大散不开——居民说的“晚上、下雨天更重”,道理就在这里。

风把味道送过了江,责任不能被风稀释。

这一晚,督导组沿云港生物、海利常德农药化工、德之聚新材料、瑞冠生物等厂区外围排查。直到凌晨,队伍才撤回驻地。

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图为督导组夜间在常德经开区化工企业外围现场排查。

烈日之下,管理“丢分”

经过傍晚初闻、夜间走航和江堤排查,异味来源逐渐收窄。7月8日上午,督导组走进一家涉气企业——这里管廊纵横,冷却水塔在烈日下转着。企业正赶生产旺季,主要生产胆红素、熊去氧胆酸、鹅去氧胆酸等产品。

“设施在运行”不等于“设施在有效运行”。分两组查现场、调台账,及格线之上的“丢分项”浮出水面。

走进RTO主控室,屏幕上红色报警在跳。据检查结果,企业不能调出报警记录,6月22日前的报警记录全部丢失;B室、C室温度传感器损坏,历史数据无法追溯。核心治污设施从7月1日起一直处于损坏状态,没有修理完毕。同时,长期靠备用活性炭应急,净化效率远低于RTO。“应急就是应急,不能拿应急当常态。”督导组当场指出。

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图为督导组在涉气企业RTO焚烧炉检修现场核查治污设施运行情况。

检查到危废暂存间,督导组发现,废气收集管装反了方向,有机废气从门缝散逸;发酵车间和危废间两股废气一浓一湿,性质不同,却汇入同一套碱洗+活性炭设施,碱洗后湿度大,把炭浸润,吸附效率大打折扣。

四千万治污费用花下去了,日常维护却没跟上。督导组说:“生产阀门坏了连夜修,治污设施传感器坏了多久,数据多久没存,却没引起重视——这不是技术问题,是治污和生产没有放在同等位置的问题。”企业负责人当场表态全部认领、立行立改。

这家涉气企业发现的问题已第一时间交办属地立案调查。

立行立改,行动“加分”

24小时的现场核查告一段落,但解题才刚刚开始。

事实上,这道题常德一直在答。问题发生后,常德市迅即成立专项工作组,对广德花苑周边和经开区化工园区重点企业拉网式排查;武陵区政府领导第一时间带队进小区听取诉求;7日晚连夜启动第三方手工监测和VOCs走航,多点位夜间抽检。督导组进驻后,整改力度再提速:涉气重点企业逐一过筛、执法人员夜间驻点、走航车持续监测;7月9日起两区联合制定夜间值班表常态化巡查,同步召开重点企业警示约谈会,压紧压实主体责任。

两天核查,没有关停某家企业的惩罚性结果,但解题思路清晰了。

对企业——不能止于“及格”。该修的限期修好,该分开的分质处理,该封闭的彻底封闭,该升级的加快升级。达标只是60分,周边群众闻不到异味、不影响正常生活,才能真正拿到高分。

对属地——不放过任何一条线索。加密夜间和阴雨天监测,走航车、无人机、便携设备全部用上;居民反映异味第一时间出动,居民家里和企业周边同步监测;对涉气企业持续突击检查,发现违法坚决依法查处,“该查的查、该整的整、该罚的罚”。

对群众——沟通渠道永不掉线。“异味反馈群”已建立,省、市生态环境部门工作人员和居民代表都在群里,监测结果、整改进展、执法动态第一时间通报。生态环境部门还计划在沅江江面增设自动监测点位,完善溯源能力。

督导组离开时,郑女士在群里发了一条消息:“昨晚楼顶采样,我看到你们衣服全湿了。不管最后结果怎样,你们认真工作的样子,我们看到了。”

同向奔赴,力争“高分”

企业达标排放,是环保法规划定的“及格线”;百姓实实在在的呼吸感受,才是生态治理的“高分线”。从持续十年的污染防治“夏季攻势”到对群众投诉的即时响应,背后是同一个逻辑:发展的温度用老百姓的感受衡量,保护的成色靠群众的“鼻子”判别。企业守牢底线争高分,政府扛起责任严监管,群众积极参与真监督——同向奔赴,才能把生态惠民落到每一缕清风里、每一口呼吸里。

“达标排放”和“群众满意”之间那道鸿沟还没有填平。当“有没有”基本解决,“好不好”就浮出水面——这道题没有谁能一蹴而就,只能一步一步来回答。

江风依旧在吹。沅江上空的气味从哪里来、何时能彻底消散,还需要更精准的溯源、更严格的整改、更持久的努力。从及格到高分,才刚开始。风不停,人不退。但至少这一次,风里传来的不只是味道,还有行动的声音。