近日,河北省委机关报《河北日报》“冀言”栏目发表最新一期评论《“新官”上任要干什么》

开宗明义指出:“新官”上任“三把火”,烧不烧、怎么烧、为谁烧,体现政绩观。 文章还对一些 换届之后的“新官”政绩观错位的具体表现进行了批评。

通读“冀言”文章,在感叹其敢言之风骨的同时,我就在思考这样一个问题——新官上任,究竟该如何烧“三把火”?

由是,我进一步想到了5年前石家庄市委书记张超超的上任之初。

2021年4月,张超超到石家庄担任市委书记。

新官上任,他没有仓促上马大工程,而是用2个多月的时间完成了3项前置工作,在此基础上才烧起了直击石家庄多年积弊的 “三把火” 。

搜索“石家庄新闻网”张超超报道集,你就会发现这3项前置工作——

第一项,摸底调研。一是分层走访调研。上任后他第一时间走遍全市的县(市、区),深入老旧小区、烂尾楼盘、工业园区、乡村基层、交通主干道,现场记录城市短板、产业短板、民生历史欠账。二是对接央企、本土企业走访。逐个拜访中电科、中铁建、各大银行、龙头民企,摸清营商环境堵点、企业长期反映的审批难、落地慢问题,收集企业家诉求。三是开门纳谏收集民意。开通恳谈渠道,后续落地企业家(市民).市长恳谈会制度,常态化倾听企业、市民诉求,把群众急难愁盼作为改革出发点。四是班子集体拉练。组织市四大班子集中巡查城区道路、城中村、高速出入口、火车站片区,统一班子对石家庄城市面貌落后、配套不足的认知。

第二项,统一思想。一是召开全市领导干部大会。召开全市领导干部大会,传达省委支持省会建设相关政策,点出石家庄长期存在思想保守、标准不高、担当不足等问题,提出要跳出惯性思维,扛起省会排头兵定位,纠正 “小富即安、不求突破” 的干部心态。二是专题研讨解放思想。要求各级干部对标先进省会城市,破除等靠要思想,为后续大规模城市改造扫清思想阻力。三是校准政绩观。反复强调 “新官要理旧账”,明确不回避历史遗留问题,不回避烂尾、违建、征地遗留矛盾,杜绝 “只做新工程、不理老难题” 的浮躁政绩观。
第三项,理顺机制。一是成立工作 专班。将营商环境定位全市首要任务,出台亲清政商关系政策文件,简化项目审批流程,提前疏通产业发展堵点。二是梳理城市管理、土地开发、房地产领域历史乱象。摸清过去土地一二级联动、私搭乱建、停车场乱收费、违建泛滥等根源问题,形成问题清单、责任清单,为后续专项整治备好依据。三是对接省委争取政策红利。吃透省委、省政府支持省会高质量发展政策,向上争取资金、土地、产业配套政策支撑,避免改革 “无资源、无抓手”。

在摸底调研、统一思想、理顺机制的基础上,张超超和新一届石家庄市委才烧起了自己的头“三把火”——

第一把火,根治城市建设乱象,向违建、烂尾、土地无序开发开刀。这也是外界印象最深的举措,不走 “新建地标” 捷径,先解决几十年积累的城市伤疤。一是全面叫停土地一二级联动开发模式,斩断无序开发利益链条,从源头遏制烂尾楼盘滋生。二是启动全域私搭乱建、违章建筑摸底整治,先排查建档,后续开展大规模拆除,腾挪空间用于公园、道路、便民设施。三是强力整治“烂尾楼”,建立烂尾楼市级领导包联机制,推出 “一个清零、两个不放过、三个清单” 整治规则,直面祥云国际等十余年停工大盘,践行 “新官理旧账”,化解数千群众房产诉求。四是规范停车场乱收费、私划车位乱象,出台统一管理方案,解决市民日常出行痛点。

第二把火,重塑营商环境,激活产业发展动能。将优化营商环境定为全年一号工程,改变过去企业办事流程繁琐、部门推诿的局面。一是建立常态化企业家恳谈会,每月政企面对面,企业诉求限时办结。二是推行项目审批绿色通道,闲置土地、批而未供土地集中清理,加速产业项目落地。三是主动对接全国央企、头部企业,外出招商+本地企业扶持双向发力,破除石家庄对外吸引力不足的短板。四是要求各部门主动服务企业,杜绝 “门好进、脸好看、事难办”。

第三把火,提升省会城市品质,补齐民生短板。区别于单纯建高楼,从群众看得见、感受得到的细微民生工程切入。一是启动主街主路景观提升、夜景亮化工程,改造裕华路、中华大街、新客站等核心片区,扭转省会城市面貌老旧印象。二是小街小巷、老旧小区同步整治,完善绿化、停车、管网配套。三是谋划 “二环内做减法、二环外做乘法” 城市发展总思路,推进滹沱河、太平河生态修复,拉开拥河发展框架,建设城市公园游园,打造宜居城区。四是统筹教育、住房、生态民生实事,滚动推出年度民生工程,同步狠抓大气污染治理,持续改善省会空气质量。

认真研究你就会发现,区别于普通 “新官三把火” , 张超超的头“三把火”有这样四个特点:
一是不追短期形象工程,他先啃烂尾、违建这类得罪人、周期长的历史难题,践行务实政绩观。
二是先摸底、后动手,充分调研、统一思想,没有头脑发热仓促开工。
三是环环相扣,先理顺城市秩序、再激活产业、最后普惠民生,由表及里,为后续现代化、国际化美丽省会整体改革筑牢根基,并非碎片化短期行动。
四是兼顾当下与长远,既解决群众眼前烦心事(停车、烂尾、街巷环境),又确立城市长期发展框架(拥河发展、产业转型),杜绝短期化政绩。
在我看来,张超超的头“三把火”,值得很多“新官”学习借鉴。正 是这“三把火”烧暖了民心,燃起了民众对张超超和新一届市委的信心, ,也由此拉 开了近年来石家庄最为波澜壮阔的改革的大幕!
您觉得呢?

最后想发起一个倡议。喽哥在腾讯平台发起了一个“孤儿助养”的公益捐赠的项目,如果您行有余力的话,就一起为孤儿捐赠一顿饭,给他们带去一点点温暖。

谢谢大家!