7月12日,美日菲等14个国家,联合发表声明,再次炒作“南海仲裁案”,拥有27个成员国的欧盟也进行了表态,去除重复表态的,整整有34个国家。
这场喧哗的背后,更引人关注的是,日本的激进与韩国的冷静。
那么,所谓的“联合声明”到底有多少代表性?为什么韩国远离喧嚣,而日本却争先恐后站到前线?
这份所谓的联合声明表面上看是14国共识”,但仔细分析就能发现问题重重。
声明的核心阵营大致由三个部分组成:五眼联盟、北约欧洲国家以及日本和菲律宾两国,但这些国家中,大部分与南海问题毫无关联。
先看欧洲国家,像立陶宛、爱沙尼亚、丹麦和意大利这样的国家,地理位置远离南海,没有任何领土争端或航运利益,其主动参与声明不过是迎合美国阵营的需求。
从本质上看,这里根本没有利益相关方。
另一方面,声明还试图用“法理依据”来包装自身权威,但其核心逻辑根本站不住脚。
2016年的南海仲裁裁决虽然被冠以法律外壳,但从程序上看存在严重缺陷。
一是裁决的主导者是由菲律宾单方面发起,二是中方早在签署《联合国海洋法公约》时就明确声明,排除对领土和海域划界问题的强制仲裁权范围的适用。
在程序有欠缺、裁决本质非法的情况下,所谓的联合声明不过是一次政治表演。
而这次,即便有34个国家参与表态,但实际关心的只有寥寥几国,也根本无力改变南海稳定现状。
不过在这背后,有两个国家的态度形成了鲜明对比,一是蹦跶的非常欢的日本,另一个则是保持沉默的韩国。
在这场炒作中,日本的行为可谓最为突出,日本外相不仅高调发言,还派特使参加菲律宾的纪念活动,更将自身一贯的“双重标准”体现得淋漓尽致。
日本为什么这么做?梳理日本参与的动机后,就会发现这其中隐藏了太多算计。
日本曾在二战期间,以武力占领中国南海部分岛礁,并在战后交还,这本就让日本在国际法上没有插手南海领土问题的资格。
为了配合美国,日本仍选择站在“裁决合法性”的立场去搅局,以期在国际舆论中拉拢更多支持者。
但这一逻辑无法掩盖日本的真实用意,也使其自身逻辑矛盾百出。
追究其根本,日本此举的战略本质并不是关心南海稳定。
当美国以所谓规则秩序为包装加强区域军力布局时,日本则希望借机在东亚发挥更大影响力,甚至试图通过参与域外事务转移国内部分注意力,为突破和平宪法束缚创造口实。
但日本这样的“搅局”行为并没有带来实际利益,反而破坏了与中国的区域经贸环境。
长期来看,日本大部分关键产业链依赖中国的资源供应,如果因南海问题牺牲长远经济利益,其代价会远远超过预期。
这种牺牲长远利益以打短期算盘的行为,无疑将陷日本于战略误判的困境。
那么,在日本激进挑衅中国的时候,为什么韩国却选择了一条截然相反的道路?
相较于日本在南海问题上的“出头”,韩国即便在这次联合炒作中也保持了低调。
无论是政府层面的官方声明,还是总统访问菲律宾期间的外交议程,都对南海争端避而不谈,这不是韩国的疏忽,而是冷静务实的体现。
韩国大概率已经清楚地认识到,介入南海争端对自身并无任何好处,作为一个经济高度依赖外贸的国家,韩国始终需要与中国保持全面的经济合作。
特别是在军工、造船等支柱性产业,高端稀土、特种钢材等核心原材料几乎完全依赖中国供应。
如果选择附和美日阵营炒作南海,无疑会激化与中国的矛盾,继而危害到本国战略发展基盘。
此外,韩国还清楚一点,相比南海问题,美国、日本等盟友更关注的是如何通过区域斗争的升级拉拢更多对华围堵的力量。
韩国一旦深度卷入,无论是被迫承担军事义务,还是在经济领域被打击首当其冲,其结果必然是“赔了夫人又折兵”。
因此,韩国的选择就显得尤为理性,在南海问题上保持中立、全程避免喧嚣,无论是从保护本国产业利益还是从维护国家稳定角度看,都是务实的体现。
而与之相比,日本的极度激进则显得全局考虑不足。
当前,围绕南海问题的国际炒作日益成为域外大国干涉区域合作的新筹码,菲律宾的持续炒作、韩国的沉默务实与日本的激进搅局,既让人感慨区域内外行为的复杂性,也昭示了不同国家对大国博弈的平衡策略选择。
最终,南海的稳定如何实现?或许只有当事方的双边协商才是唯一可行之路。
热门跟贴