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华西商社

(一)文旅部发布《旅游强国建设“十五五”规划》,明确2030年发展目标

经国务院同意,文化和旅游部近日印发《旅游强国建设“十五五”规划》。规划提出,到2030年,旅游业高质量发展取得明显成效,现代旅游业体系更加完善,旅游强国建设取得显著进展;国内居民出游人次达到83亿,国内出游总花费达到7.7万亿元,入境旅游人次达到1.9亿、总花费超过1500亿美元。重点任务包括优化旅游空间布局、培育发展新动能、丰富高品质供给、释放消费潜力、完善公共服务、加强对外及港澳台旅游交流合作、推进高效能治理和健全保障体系等。

(二)政策从供需两端支撑产业扩容提质,关注景区、酒店、OTA及目的地运营

我们认为,《规划》将旅游业定位为战略性支柱产业和民生产业,政策重点不止于短期促消费,更强调以文旅深度融合、智慧旅游、绿色转型和公共服务补短板提升产业效率。需求端,带薪休假、春秋假、旅游套票/年卡、消费券、跨区域联票,以及夜游、演艺、赛事、购物等场景拓展,有望提升出游频次与客单;供给端,景区强基焕新、度假区品质提升、乡村旅游提质、入境便利化等方向,有利于推动目的地运营、酒店住宿、交通出行、OTA平台及旅游零售等产业链扩容。

投资建议

建议关注高景气成长赛道以及政策、科技加持下服务业景气拐点赛道,具体包括:(1)旅游强国建设政策框架进一步清晰,服务消费迎来政策及行业新需求共振,有望驱动旅游、酒店、景区、免税及银发旅游等方向景气修复。受益标的包括中国中免、华住酒店、锦江酒店、首旅酒店、三峡旅游、君亭酒店、携程集团、同程旅行、百胜中国、长白山等。(2)新消费拥有需求长逻辑,景气度有望维持,当前行业龙头估值处于相对低位,26年仍然拥有足够弹性,包括潮玩、茶饮、时尚黄金珠宝、保健品等。受益标的包括泡泡玛特、名创优品、潮宏基、老铺黄金、若羽臣、古茗、蜜雪集团等。(3)零售业态创新+出海打开新成长空间,受益标的包括小商品城、赛维时代等。(4)AI+应用26年有望迎来百花齐放,从主题到商业化变现加速,受益标的包括焦点科技、豆神教育、青木科技、科锐国际、米奥会展等。

风险提示:宏观经济下行,居民收入及消费意愿恢复不及预期,行业竞争加剧。

证券分析师:许光辉 S1120523020002;

发布日期:2026-7-12;

《周报:文旅部发布《旅游强国建设“十五五”规划》,支持旅游强国建设》

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