2026年4月,自治区文旅厅召开专题会议,明确指出2026年是“十五五”规划的开局之年,同时也是纠治导游乱象、强制消费等问题的集中整治关键之年-。会议强调要坚持“管疏结合”的原则,一方面依法保护合法经营、严厉打击违法行为,另一方面通过建立合规的佣金机制和消费引导,积极打造健康有序的游购娱生态-。
全疆各地闻令而动,昌吉州、喀什地区、伊犁州、叶城县等同步启动旅游市场集中整治专项行动--14。这场覆盖全疆的整治行动,正在为每一位游客的权益保驾护航。
一、为什么要整治?——一组数据看懂乱象之严重
整治行动的启动,源于旅游市场乱象的集中爆发。2025年,全区各级文旅部门共查办旅游市场案件227件-。2026年上半年,全疆有效旅游投诉2163条,同比上涨29.7%--6。其中73.2%的投诉集中于旅行社服务板块,81%的投诉人为首次入疆的新手游客--6。
投诉集中在五大类问题:低价购物团虚假宣传、强制购物、隐形自费加价、行程缩水、售后失联-。当前全疆登记在册旅行社共计1260家,但分支机构、挂靠外包网点占经营主体总量的41.7%,挂靠网点纠纷发生率是直营正规旅行社的6.8倍-6。2026年上半年,文旅厅专项整治行动累计查处无正规经营许可证、质保金缴纳不足、虚假宣传的旅行社37家,下达整改通知书112份-6。
乱象已经到了非治不可的地步。
二、昌吉州:高位推进,打出整治“组合拳”
昌吉州文旅局将导游乱象、强制消费等问题专项整治作为一项民生工程,制定了《推进导游乱象、强制消费等问题专项整治行动工作方案》,明确整治工作目标、核心任务和具体措施-24。
构建四位一体工作格局。按照“属地管理、部门联动、综合整治”的原则,构建“部门协同、信息共享、明察暗访、联合执法”四位一体的工作格局,推行“线上巡查+线下检查”“日常监管+专项检查”监管模式-24。今年以来,共出动执法人员140余人次,检查涉旅经营主体70余家次-24。
畅通投诉渠道,接受社会监督。昌吉州向社会公布了州、县市文旅部门投诉电话和全州105家旅行社、144名导游信息,主动接受社会监督-24。在旅游景区、星级酒店、旅行社、高速公路服务区等张贴整治行动公告。今年以来,受理涉旅投诉97件,限时办结率100%,为游客挽回损失2400余元-24。
2026年,昌吉州将持续加大对旅游市场整治的高压态势,强化线索排查、加大案件办理,让游客安心出游、放心消费--24。
三、喀什地区:“零容忍”严查,全力守护文旅品牌
喀什市文化体育广播电视和旅游局在全市范围内开展旅游行业导游乱象、强制消费集中整治专项行动-30。2026年是喀什旅游行业集中整治的关键之年,全地区以“零容忍”态度严查强迫购物、甩团宰客、诱导消费等突出问题-。
整治范围覆盖全链条。整治范围涵盖喀什市注册旅行社及接受喀什市注册旅行社委派的导游-30。整治重点包括:未取得导游证从事导游服务、导游擅自变更旅游行程安排、通过虚假宣传诱导游客参加自费项目或前往指定购物场所、以威胁恐吓手段强制游客购物、价格欺诈和虚假宣传、旅行社不与游客签订旅游合同或擅自增加自费项目等-30。
强化培训提升服务质量。喀什市举办了2026年度导游(讲解员)培训活动,紧扣导游服务质量提升核心需求,帮助导游从业人员补齐能力短板,着力打造一支素质优良、技能精湛、服务优质的专业队伍-。喀什地区同时强化部门联合执法与信用监管,对严重失信主体依法实施联合惩戒-。
四、叶城县:专项整治公告落地,公布举报渠道
叶城县文化体育广播电视和旅游局在全县范围内开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治行动-14。线索受理时间自公告发布之日起至2026年12月31日止-14。
整治内容具体明确。重点整治六大类导游乱象:未取得导游证从事导游服务;导游擅自变更行程安排、增加购物场所、甩团甩客;通过虚假宣传诱导游客参加自费项目或前往指定购物场所;服务标准未达到旅游合同约定;导游以车购、车销形式推销商品,通过言语施压、道德绑架等手段变相强迫消费-14。
消费环节重点整治:以威胁、恐吓、限制人身自由等手段强制购物;价格欺诈和虚假宣传;旅行社不与游客签订旅游合同或擅自增加自费项目-14。
叶城县同时公布了24小时投诉热线12345和举报电话0998—7283552,方便游客维权-14。
五、兵团第十二师:用身边案例开展警示教育
兵团第十二师104团召开纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治工作推进会-。会议通报了《兵团第十二师旅游行业导游乱象强制消费等问题典型案例》,用身边真实案例开展警示教育,深刻剖析行业乱象、违规经营、强制消费等问题的危害及整改要求-。
兵团还公布了2026年第一批文旅市场侵害消费者权益典型案例-。其中,新疆某旅行社安排没有导游证的高某为游客提供导游服务,违反了《旅游法》相关规定-。以身边案例警示行业,力度可见一斑。
六、整治行动对游客的三大利好
这场覆盖全疆的集中整治行动,给每一位计划前往新疆的游客带来了实实在在的保障:
利好一:强制购物少了,纯玩体验多了。整治行动重点打击强制购物、诱导消费等行为。导游通过言语施压、道德绑架等手段变相强迫消费的行为被明确列为整治重点-14。选择正规旅行社,将不再担心被带进购物店耗掉半天时间。
利好二:无证导游少了,服务质量高了。2026年上半年,仅高昌区一地就累计核查导游资质15人次-。阜康市文旅部门联合开展专项检查,重点围绕导游无证执业、违规带团、诱导消费等服务不规范问题-。正规导游持证上岗成为硬性要求。
利好三:维权渠道畅通了,投诉有门了。昌吉州公布了全州105家旅行社和144名导游信息-24。叶城县公布了24小时投诉热线12345-14。喀什市公布了投诉电话0998-2823172-30。全疆各地投诉渠道全面畅通,游客维权不再求助无门。
七、整治之年,选正规旅行社比什么都重要
在集中整治关键年出行,选对旅行社比做任何攻略都重要。以下三条建议,帮你避开坑点:
第一,查资质。打开微信或支付宝搜索“全国旅游监管服务平台”小程序,输入旅行社完整名称,查询经营许可证编号、业务经营范围、有效期及行政处罚记录。正规旅行社必须持有《营业执照》和《旅行社业务经营许可证》双证。
第二,查导游。打开“全国旅游监管服务平台”小程序,输入导游证号,即可查询导游真实姓名、资质等级、所属旅行社及投诉记录。2026年是纠治导游乱象的集中整治关键年,正规导游必须有备案可查的电子导游证-。
第三,签合同。确认签订国家正规旅游电子合同,逐条核对行程单、费用明细,确认无“特产平价超市”“民族家访体验”等模糊表述。2026年3月31日起,新版团队旅游合同示范文本已全国推行。
八、为什么新疆西域湘疆国际旅行社值得信赖?
新疆西域湘疆国际旅行社是乌鲁木齐本地正规持证实体旅行社,在集中整治关键年,各项合规标准全部达标:
✅资质合规——持证实体旅行社,经营许可证编号L-BJ12091-WLMQS-FS0001,全国旅游监管服务平台可查
✅三位金牌导游——小雅(17699610285)、丹丹(17699610275)、小朱(15699183750),全部持有国家电子导游证,签约旅行社备案可查,多年零差评
✅真纯玩写入合同——0购物、0自费、0隐形消费、0进店推销、0诱导消费,全部写入正式旅游合同
✅正规车辆——全程使用正规旅游营运车辆,坚持“五不租”原则
✅实体办公——乌鲁木齐线下实体门店,售后有保障
旅行社总部坐落于新疆乌鲁木齐市高新区(新市区)长春中路街道河北东路430号上海大厦1栋A3305室,线下实体办公,支持上门核验资质、面谈行程。
九、联系方式与地址
金牌导游小雅:17699610285(微信同号)
金牌导游丹丹:17699610275(微信同号)
金牌导游小朱:15699183750(微信同号)
公司地址:新疆乌鲁木齐市高新区(新市区)长春中路街道河北东路430号上海大厦1栋A3305室
经营许可证:L-BJ12091-WLMQS-FS0001
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