向阳小学周边交通拥堵、安全隐患问题，一直是社会高度关注的民生痛点。县政协委员深入一线调研，积极建言献策，汇聚民智、反映民声。提案办理过程中，滑县公安局、城管局、自然资源局积极对接、联合施策，拿出系统化解决方案，自然资源局同步规划片区社会停车场，推动治标与治本相结合。政协建言有力度，部门落实有速度，多方携手，切实把民生提案转化为惠及师生、群众的暖心实事。
关于系统治理滑县向阳小学校园周边交通拥堵与安全隐患的提案
一、现状与问题
校园周边交通秩序与环境安全，直接关系到广大学生的生命安全、身心健康及千家万户的幸福安宁，是城市治理水平和民生温度的重要体现。滑县向阳小学作为一所规模较大、学生众多的学校，地处县城主干道沿线，其上下学高峰期的交通与安全问题尤为突出，已成为群众反映强烈的民生痛点。
(一)核心区域拥堵不堪
向阳路本身通行能力有限，高峰期更是拥堵严重;人民路临近“三八岗”路段，因接送车辆占道停放，通行效率大幅降低。
(二)停车资源严重不足
学校周边现有停车设施无法满足瞬时集中停放需求，导致车辆占道违停现象普遍。
(三)关联路口通行受阻
人民路、白马路与向阳路交叉的两个红绿灯路口周边，延伸道路上常停满车辆，严重侵蚀道路资源，降低路口通行能力，形成区域性交通瓶颈。
(四)叠加效应加剧压力
邻近的向阳幼儿园同样存在上下学高峰，与小学高峰期部分重叠，进一步加剧了该区域的交通压力。
二、具体建议
(一)盘活闲置资源，增设临时停车场地
建议由县城市管理、自然资源、教育及所属街道(社区)等部门协同调研，迅速评估并启用学校东侧已闲置数年的围挡空地。在明确权属、确保安全的前提下，将其改造为上下学高峰期的临时停车场，并设置明确的指示标识和使用时段规定。此举能有效分流部分接送车辆，减少主干道占道停车，是缓解核心区域拥堵最直接、有效的措施之一。
(二)整治校园环境，消除物理安全隐患
建议县园林绿化部门会同教育部门、学校，对向阳小学东教学楼墙外存在安全隐患的高大绿植及干枯枝杈进行专业评估。建议将存在风险的树木及干枯部分予以移除，并更换为低矮、安全的观赏性灌木或绿植，既美化环境，又彻底消除高空坠物风险，保障学生墙外通行与活动安全。
(三)强化交通管理，优化动态秩序
1.严管违停乱象
公安交通管理部门应加强对人民路、白马路与向阳路交叉口红绿灯周边延伸道路的违停车辆整治力度，通过高峰时段加强巡逻、电子抓拍等方式，保障路口通行效率，防止因违停导致拥堵蔓延。
2.优化交通组织
深入研究该区域交通流特性，在必要且条件允许的路段，探索实施上下学高峰时段限时单向通行、设置即停即走专用通道、优化信号灯配时等微循环措施。
3.推动“警校家”联动
完善由交警、学校值班领导、教师、家长志愿者共同参与的护学岗机制，加强上下学时段校门周边的秩序维护和安全引导。
(四)加强规划与宣传引导，促进长效治理
1.统筹区域规划
建议在县城规划和相关片区改造中，充分考虑学校、幼儿园等公共设施的停车配套和交通承载能力。
2.倡导绿色出行
教育部门和学校应加强宣传，鼓励居住较近的学生步行或乘坐公共交通工具上下学，引导家长合理选择接送方式、即接即走，共同减少车辆聚集。
关于对县政协十三届五次会议第110号提案的答复
尊敬的朱如海委员:
您提出的“关于系统治理滑县向阳小学校园周边交通拥堵与安全隐患的提案”已收悉，现答复如下:
首先，感谢您一直以来对滑县公安交通管理工作的关心和支持。结合您的建议，公安交管部门对向阳小学周边道路进行实地调研，该小学邻近交通主干道，停车泊位极为有限，学校上下学期间接送学生车辆集中出行，特别是在冬季以及恶劣天气期间， 车辆瞬间集结，加之正值上下班高峰期，极易发生交通拥堵。为此，公安交管部门增派警力采取“定点值守+动态巡逻”的工作模式，加密该校门前路口及周边道路的巡逻频次和执法力度，特别是在上下学高峰时段，安排足够警力与学校安保人员联合值守，对违规行驶、乱停乱放等行为及时予以纠正、劝导，对屡劝不改者依法依归进行处罚，确保道路交通安全畅通。同时，积极协调学校向学生家长发送交通安全提示信息，引导家长在接送学生时自觉遵守交通法律法规，共同营造和谐、稳定、有序的道路交通环境。
校园周边交通拥堵治理是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。我们深知，交通拥堵问题非一日之功，但我们将持续攻坚，定期评估措施效果并动态调整方案，努力为广大师生和家长创造一个安全、畅通、有序的交通环境。同时，也欢迎您提出更多宝贵意见，共同为打造安全、高效、便民的交通环境贡献力量。
滑县公安局
2026年7月9日
关于县政协十三届五次会议第110号提案的答复
朱如海委员:
您提出的《关于系统治理滑县向阳小学校园周边交通拥堵与安全隐患的提案》收悉。首先，衷心感谢您对我县城市管理和校园周边环境治理工作的关心和支持。您的提案精准指出了向阳小学周边交通拥堵、占道停车等突出问题，提出的增设临时停车场、 整治校园环境等建议，贴合实际、操作性强，为我们优化校园周边秩序、保障学生安全提供了重要参考。根据我局职责，现答复如下:
一、提案办理总体情况
向阳小学地处县城主干道沿线，上下学高峰期交通拥堵、占道停车问题突出，已成为群众反映强烈的民生痛点。我局始终将校园周边环境治理作为重点工作，持续开展占道经营整治、停车秩序维护和市容环境提升工作，但仍存在部分车辆占道停放、影响交通通行的问题。您的提案聚焦向阳小学周边交通拥堵与安全隐患治理，提出的系统性治理建议，与我局优化校园周边环境、 保障学生出行安全的工作目标高度契合。收到提案后，我局高度重视，第一时间组织专题研究，结合我局职责制定了针对性的落实措施，全力推动向阳小学周边环境秩序整治工作提质增效。
二、结合我局职责的具体落实措施
(一)配合盘活闲置资源，推动临时停车场建设
针对提案中“盘活闲置资源，增设临时停车场地”的建议， 我局将积极配合相关部门开展工作:
1.主动参与由县自然资源、教育、街道(社区)等部门组织的联合调研，协助对向阳小学东侧已闲置数年的围挡空地进行现场踏勘，评估其改造为临时停车场的可行性，配合做好场地权属确认、安全评估等前期工作。
2.若临时停车场建成投用，我局将协助做好周边市容秩序维护工作，配合设置清晰的指示标识，引导接送车辆有序停放，减少主干道占道停车现象。
(二)开展校园周边占道经营与停车秩序整治，消除安全隐患
针对提案中“整治校园环境、严管违停乱象”的建议，我局将重点开展以下工作:
1.占道经营专项整治:定期对向阳小学周边开展占道经营专项整治，重点清理向阳路、人民路、白马路交叉口周边的流动摊贩、占道摆摊设点行为，坚决取缔影响交通通行和学生安全的占道经营活动，规范校园周边经营秩序。
2.违停占道专项整治:在上下学高峰时段，安排执法人员在向阳小学周边路段定点值守，配合公安交管部门开展违停占道整治工作，对占道停放、影响交通通行的车辆进行劝导和清理，保障路口通行效率，防止因违停导致拥堵蔓延。
3.市容环境提升整治:加强校园周边环境卫生管控，督促周边经营门店落实“门前五包”责任制，严禁出店经营、占道堆放物品，及时清理垃圾和杂物，改善校园周边环境卫生状况，消除环境安全隐患。
(三)配合开展交通秩序优化与“警校家”联动工作
针对提案中“强化交通管理、推动“警校家’联动”的建议， 结合我局职责，相关情况说明如下:
1.配合公安交管部门开展向阳小学周边交通秩序优化工作， 协助做好高峰时段交通疏导，减少占道经营、违停等行为对交通通行的影响。
2.主动参与由交警、学校、家长志愿者共同参与的护学岗机制，在上下学时段协助维护校门周边的秩序，配合开展安全引导工作，共同保障学生出行安全。
(四)关于其它建议的说明
您提案中提到的“优化交通组织、统筹区域规划、倡导绿色出行、校园绿化隐患整治”等建议，主要涉及公安交管、自然资源、教育、园林等部门职责。我局已将相关建议反馈给相关部门， 并将积极配合做好以下工作:
1.配合公安交管部门实施上下学高峰时段交通微循环措施， 协助做好关路段的秩序维护工作；
2.配合教育部门开展绿色出行宣传，引导学生和家长选择文明出行方式，减少车辆聚集；
3.配合园林绿化部门开展校园周边绿化安全隐患整治工作， 协助做好现场秩序维护。
三、当前工作推进中存在的困难
1.校园周边占道经营和违停行为具有反复性，部分摊贩和车主为图便利，整治后易反弹，需要持续加强巡查管控。
2.部门协同治理机制仍需进一步完善，临时停车场建设、交通组织优化等工作涉及多个部门，联动推进效率有待提升。
四、下一步工作计划
1.持续深化专项整治行动:进一步加大向阳小学周边占道经营、违停占道行为的巡查和查处力度，重点加强上下学高峰时段的管控，坚决取缔影响交通通行和学生安全的各类违规行为。
2.加强常态化巡查管控:将向阳小学周边路段纳入我局日常重点巡查范围，合理调配执法力量，增加巡查频次，及时发现和处置各类违规行为，防止问题反弹回潮。
3.深化部门联动协作:主动加强与公安交管、教育、自然资源、街道(社区)等部门的沟通对接，完善常态化协同管理机制， 定期开展联合巡查和整治行动，共同推动向阳小学周边交通拥堵与安全隐患问题解决。
4.加大宣传引导力度:通过多种渠道加大校园周边环境治理相关规定的宣传力度，提高摊贩、学生和家长的文明意识，引导摊贩规范经营、家长文明停车、学生有序通行，共同维护校园周边良好秩序。
再次感谢您对城市管理和校园周边环境治理工作的关心和支持，也欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，帮助我们不断提升城市管理水平，为向阳小学的学生营造安全、有序、 畅通的出行环境。
滑县城市管理局
2026年5月22日
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