陈晓径

今年入夏以来欧洲遭遇罕见热浪，西欧地区被热穹笼罩，更习惯于凉爽夏季的欧洲人应对乏力，世界卫生组织总干事谭德塞在社交平台通报，仅6月21至28日，就有约1300例死亡与本轮炎热天气相关。应对炎热夏季不力的一项重要指标就是空调短缺：欧盟国家中仅有约20%的家庭装有空调，公共场所空调普及率也十分有限，比利时铁路公司甚至因为缺乏空调而暂停高峰时段运输业务。

欧洲空调短缺的原因是多方面的。一是产能不足且产业配套能力薄弱。欧洲不仅鲜有领先空调厂商，而且安装手续繁琐(需要邻居和地方当局同意，往往耗时长达1—2月)且费用高昂。二是能源价格较高。欧洲环境局调查显示，超过三分之一的欧洲人难以承担自家降温费用；空调在欧洲是稀缺品甚至奢侈品，就连欧盟机构办公场所使用空调也难以实现公平，“高层官员能用、低层官员免用”被嘲讽为“回归封建时代”。三是所谓环境考虑，左翼和绿党认为使用空调浪费能源并加剧气候变化，法国生态转型部长巴布批评“到处安装空调是饮鸩止渴，无助于保护生态系统，也对改善已经因温升而变得脆弱的人类活动毫无助益”，引发主张大规模安装空调的右翼强烈反对。

空调是民生问题，更是产业发展、能源转型成效、社会观念的折射。与欧洲相比，近年来中国这方面的成就引人瞩目。

一是产能亮眼，产业配套日趋成熟。中国拥有全球约80%的空调产能，其为欧洲市场专研的移动式分体空调在德国、法国、西班牙、英国供不应求。在中国，空调安装服务高效便捷：政府推行家电补贴鼓励“清凉消费”；各大厂商在不同网点提前储备物资，旺季通过跨区域调度、双人协作等方式加快安装速度，连农村地区的空调都完成了从“奢侈品”到“家家有”的转变。

二是电力自给自足。与德国等部分欧洲国家“先破后立”发展绿色电力不同，中国谨慎推行了“先立后破”的绿色转型政策，“传统火电退场、可再生电力入场”循序渐进，充足、廉价的电力大大减轻了民众负担。国家能源局数据显示，截至2025年底，全国累计发电装机容量38.9亿千瓦，其中，风电光伏累计装机首次超过18亿千瓦，达到18.4亿千瓦，占总装机容量的47.3%，历史性超越火电。目前我国已建成全球规模最大的电力供应体系，2025年我国全社会用电量突破10万亿千瓦时、电力用户近8亿，居全球之首，相当部分民众享有“用电自由”。

三是重视提高人民群众生活质量。很大程度上，空调对老弱病残孕等弱势群体而言是必需品，也是公众健康的守护者与生活水平的衡量指标。

身处热浪中的欧洲决策者和普通民众在纠结于空调使用与产能短缺时，不妨思考一下如何在坚持绿色转型路径的同时提高民生保障，与中国加强合作或许是可行之策。

(作者系中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员)