在7月15日到20日这六天里,上海全城禁飞无人机。违规的代价是:轻则最高2万元罚款,重则5到15日行政拘留,一旦危及活动安全,直接追究刑事责任。普通用户个人娱乐、航拍的飞行申请,100%不予通过。

违规代价有多大,罚款、拘留只是起步价

违规飞行的处罚,会根据情节严重程度层层升级,不存在“飞一次没事”的侥幸空间。

  • 未实名登记就飞:最高可处2万元罚款。
  • 擅闯管制空域:未经批准在管制空域飞行,最高可没收航空器并处1万元罚款。
  • 治安拘留:2026年新版《治安管理处罚法》首次将无人机“黑飞”明确为妨害公共安全行为。在重大活动禁飞时段违规飞行且情节较重的,处5日以上10日以下行政拘留。
  • 刑事责任:这是最严重的一级。如果违规飞行扰乱大会空域秩序,涉嫌危害公共安全,将被直接追究刑事责任。2026年,上海已有摄影爱好者因在管制区域多次超高飞行,被以涉嫌以危险方法危害公共安全罪逮捕的先例。

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无人机多次飞行的高度与相关数据记录界面

一个关键事实是,上海警方已部署全域低空管控技术,违规飞行会被实时溯源锁定,无需人工取证即可启动处置程序,必要时还会直接采取迫降、捕获等紧急反制措施。

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无人机实时飞行轨迹与高度数据记录界面

合规飞行怎么申请,普通用户基本不用想了

普通用户想在这六天里合规飞行,路径只有一条:通过“随申办”平台,拿到空军、民航、公安的多部门联合审批。

操作入口很清晰:在随申办里搜索“民用无人机飞行申请”,进入服务模块后,完成实名认证、核验无人机身份,然后提交飞行计划。系统会自动把申请同步给空军、民航空管和公安的审批端口。如果飞行高度超过120米,需要至少提前1个工作日中午12点前提交申请。

但问题在于审批范围。本次禁飞期间,只有以下场景的申请才会被受理:官方指定的应急救援、医疗救护、抢险救灾;经立项的智慧城市政务巡检、物流配送;提前备案的指定低空文旅项目;以及用于大会参展演示、经组委会统一报备的飞行作业。

对于普通个人来说,结论很明确:个人娱乐、私人航拍、非政务测绘类飞行申请,在此次禁飞期内100%直接不予通过。官方办事指引甚至直接提示,请勿尝试提交这类申请,以免占用审批通道资源。

你可能想问,为什么管得这么严?

因为这次管控是为保障2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议的空域安全,覆盖上海行政全域,从7月15日0时到7月20日24时,所有“低慢小”航空器——包括无人机、滑翔伞、热气球、模型航空器——全部禁止飞行,经依法批准的特定活动除外。

一句话总结:这六天里,别飞。