特朗普政府正着手推动一项行动,以拆解其所称国际刑事法院对美国主权构成的威胁。美国国务卿马尔科·鲁比奥7月13日周一作出这一表态。

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长期以来,美国总统唐纳德·特朗普以及华盛顿其他一些人士,例如乔治·布什,都认为国际刑事法院不应有权调查和起诉美国人,尤其是美军人员。路透社报道称,特朗普政府支持对国际刑事法院官员实施制裁,部分原因是为了阻止未来任何试图就美国海外军事行动追究这位共和党总统或其官员责任的做法。

鲁比奥周一发布的一段视频讲话称,国际刑事法院最初设立时,目的是只起诉最严重的罪行,但后来却变成了“一个远为激进和极端的东西”。他还表示,特朗普政府不会允许该法院威胁美国人员。

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一名不愿具名的美国国务院官员此前对路透社表示,美国政府正在考虑多种针对国际刑事法院的手段,包括旅行禁令、撤销签证、加大对国际刑事法院及其关联组织的制裁,以及向其他国家施加外交压力,促使其退出国际刑事法院。美国国务院在一份声明中说:“在拆解国际刑事法院对美国人构成威胁的行动中,任何外交选项都不会被排除在外。”

国际刑事法院发言人奥里亚娜·马耶表示,法院现阶段不会就此事置评。国际刑事法院由国际社会于2002年设立,负责起诉战争罪、种族灭绝罪和危害人类罪。该法院主张,只有在成员国自身无力或不愿起诉相关暴行时,才会行使管辖权。美国从未加入该法院。不过,国际刑事法院规约也赋予该法院一项权力,即对非成员国国民在成员国领土上实施的暴行罪行提起诉讼。

特朗普对国际刑事法院的反对可以追溯到他的第一个总统任期。2024年11月,特朗普再次当选,而国际刑事法院又因加沙涉嫌战争罪对其盟友、以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发出逮捕令,在这一背景下,惩罚国际刑事法院官员的计划再次浮现。上个月,3名国际刑事法院法官就特朗普及其政府去年对他们实施的制裁提起诉讼,称这些措施违法。

他在视频讲话中说:“此时此刻,国际刑事法院及其盟友正在对我们的国家发动一场战争,不是用子弹和导弹,而是用法规、协定以及所谓国际法的力量。”他还称,边境巡逻人员、海军陆战队员以及办理恐怖主义案件的检察官,都可能面临该法院起诉。

不过,近年来国际刑事法院并未采取任何措施调查美国人员。2020年3月,国际刑事法院检察官曾就阿富汗局势启动调查,其中包括审视美军可能涉及的罪行。但自2021年以来,法院已降低对美国角色的优先级,转而聚焦阿富汗政府和塔利班武装涉嫌犯下的罪行。

上述国务院官员表示,作为这场行动的一部分,鲁比奥和其他美国高级官员正向其他国家施压,“以便在外交上孤立国际刑事法院,并确保其无法针对美国人”。

这名官员说,那些与美国执法部门合作、驻有美军,或受益于美国更广泛安全保护伞的国家,“正被要求拒绝国际刑事法院所谓对美国官员和军人的起诉权”。

这名官员还表示,那些一方面依赖美国援助、另一方面又拒绝否定国际刑事法院的国家,可能会受到更多审视。他说:“我们将关注,哪些国家会与我们站在一起,共同反对这一针对愿意冒着生命危险保护他人的美国人的威胁。”