长沙市体育局只有32名在编在职人员。
2024年，财政为这32名在编在职人员支付了987.29万元工资福利支出。
简单计算可知，人均工资福利支出约30.85万元/年。
需要说明的是，这30.85万元并非全部都是税前工资，而是财政为一名在编在职人员承担的全部工资福利成本。
以上数据，均来自长沙市体育局2024年度部门决算。
关于体制内待遇，经常能看到一种说法：政府部门工资其实并不高。
这种说法或许并非完全没有依据，但它往往只关注了基本工资，而忽略了奖金、津贴补贴以及各项福利保障。
今天，就借助长沙市体育局2024年度部门决算，看看一名市级机关编制究竟意味着什么。
- 人均工资福利支出30.85万元，从何而来？
长沙市体育局属于长沙市人民政府工作部门，为财政全额拨款单位，人员经费、公用经费均由财政承担。
根据部门决算，2024年一般公共预算财政拨款基本支出为1441.14万元，其中：人员经费1350.06万元，占93.68%；公用经费91.08万元，占6.32%。
人员经费又包括两个部分：
一是面向在编在职人员的“工资福利支出”987.29万元；
二是面向离退休人员的“对个人和家庭补助”362.77万元。
本文讨论的987.29万元，全部对应32名在编在职人员的工资福利支出。
折算下来，人均约30.85万元/年。
这30.85万元，没有一分钱用于办公用品、水电费、差旅费等行政运转支出，而是全部用于这32名在编在职人员的工资收入和各项福利保障。
- 基本工资不到两成，一个容易引发误解的数字
根据决算，工资福利支出包括两部分十个科目。
一是工资收入部分，包括4个小科目：基本工资196.95万元。津贴补贴115.98万元。奖金321.90万元。其他工资福利支出68.75万元。
二是福利保障部分，包括6个小科目：机关事业单位基本养老保险缴费82.98万元。职业年金缴费40.64万元。职工基本医疗保险缴费29.95万元。公务员医疗补助缴费42.03万元。其他社会保障缴费5.31万元。住房公积金82.82万元。
值得注意的是，2026年部门预算中还单列了20.59万元伙食补助费，因此不同年度的具体科目可能略有调整。
从长沙市体育局的数据来看，基本工资只有196.95万元，占全部工资福利支出的19.9%，不到五分之一。
折算下来，人均基本工资约6.15万元/年，甚至略低于2024年长沙市城镇居民人均可支配收入。
如果只看这一项，确实容易得出"基本工资不高"的印象。
但基本工资只是工资福利支出的一小部分。将基本工资、津贴补贴、奖金和其他工资福利支出合并计算，工资收入合计703.58万元。
折算下来，人均税前工资约21.99万元/年。
这一水平约为同年长沙市城镇非私营单位在岗职工平均工资的1.8倍。
- 人均奖金超10万元，比长沙居民全年收入还高
工资收入中，占比最高的并不是基本工资，而是奖金。
2024年奖金支出达到321.90万元，占工资福利支出的32.6%，是所有科目中占比最高的一项。
折算下来，人均奖金约10.06万元。
仅奖金一项，就已经超过了2024年长沙市城镇居民全年人均可支配收入69658元。
也就是说，一名长沙市体育局在编在职人员一年获得的奖金，就比一名普通长沙城镇居民全年可支配收入还高约3万元。
- 福利保障成本人均近8.9万元/年
前面推算过，财政承担的人均工资福利成本约30.85万元，其中人均税前工资约21.99万元，两者相差约8.86万元。
这笔钱去哪儿了？
答案是，财政承担的养老保险、职业年金、医疗保险、公积金等福利保障成本。
福利保障支出中，仅养老保障成本就达到：基本养老保险82.98万元+职业年金40.64万元，合计123.62万元。
折算下来，人均养老保障成本约3.86万元/年。
作为对比，2024年7月起，长沙城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准为296元/月，全年仅3552元。
长沙市体育局一名在编人员年度养老保障成本，是同期城乡居民基础养老金的约10.7倍。
即便按照2026年提高后的基础养老金标准341元/月计算，其2024年的养老保障成本仍约为城乡居民基础养老金的9.4倍。
关于体制内待遇，网络上一直存在各种经验、传闻和争论。
相比个人感受，公开决算提供了一种更加客观的观察视角。
长沙市体育局2024年度部门决算显示，一名在编在职人员全年工资福利支出约30.85万元，其中人均税前工资约22万元、人均奖金超过10万元，各项养老、医疗、公积金等福利保障约8.9万元。
这些数字全部来自依法公开的部门决算。
至于这样的编制含金量如何，每个人都可以根据这些数字，得出自己的判断。
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